تجاوز التحقيق في الدور المزعوم لرئيس مجلس النواب السابق مارتن روموالديز في فضيحة السيطرة على الفيضانات نطاق السياسة، ليصبح اختباراً بالغ الخطورة لمصداقية المؤسسات. فادّعاء أمين المظالم بأنه كان "العقل المدبّر المزعوم" لمخطط عمولة بقيمة 56 مليار بيسو — الذي عزّزه أمر حظر المغادرة الاحترازي الصادر عن محكمة سانديغانباين في مرحلة التحقيق الأولية — يرفع السقف من مجرد اتهام إلى مساءلة حقيقية.

لكن السؤال الجوهري لا يكمن في الملفات المقدَّمة؛ بل في المتابعة الفعلية: هل يستطيع المحققون تتبع تدفقات رأس المال عبر المشاريع والأصول والارتباطات المؤسسية، بما فيها شركات من قبيل Marcventures وBright Kindle وPrime Media، حيث تستدعي التحولات في الحوكمة والتباينات المالية إخضاعها للتدقيق؟ ومع تراجع صبر الرأي العام، باتت المصداقية رهينة بنتيجة واحدة: تسوية جنائية قائمة على الأدلة تربط المال بالسلطة والإفصاحات — وأي شيء دون ذلك يُخاطر بتأكيد الاحتواء لا العدالة.

تصاعدت فضيحة السيطرة على الفيضانات التي بدأت تتكشّف رسمياً في البلاد في يوليو 2025، من موجة غضب شعبي إلى تهديد جسيم للنزاهة المؤسسية. وقد حدّد مكتب أمين المظالم رئيس مجلس النواب السابق مارتن روموالديز بوصفه "العقل المدبّر المزعوم" وراء مخطط عمولة بقيمة 56 مليون بيسو مرتبط بمشاريع وهمية.

وإن كان إصدار محكمة سانديغانباين لأمر حظر المغادرة الاحترازي لا يُعدّ إثباتاً للإدانة، فإنه يمثّل تصعيداً جوهرياً: إذ لم تعد الدولة تتعامل مع روموالديز باعتباره شاهداً يُستجوَب، بل باتت تتعامل معه بوصفه مستجيباً تبدو تنقلاته وأصوله وتفسيراته ذات صلة، جزئياً على الأقل، بنزاهة التحقيق. 

وقد صدر موافقة على أمر حظر المغادرة الاحترازي بعد أن طلبه أمين المظالم في حين لا يزال الملف في مرحلة التحقيق الأولية. وينفي روموالديز، الذي مُنح إذن سفر لإجراء عملية رأب الأوعية التاجية، أنه دبّر المخطط، مدّعياً أن عملية الميزانية الوطنية ليست خاضعة بمفردها لسيطرة رئيس المجلس.

وقد يمتد نطاق التحقيق إلى أبعد من مجرد استهداف روموالديز. فمصدر الإحباط الشعبي معادلة سياسية فلبينية مألوفة: ادعاءات مثيرة، واستعراض أمام الكاميرات، وغضب شعبي واسع ينبثق من نمط محلي واضح: اتهامات بارزة، وتصريحات إعلامية درامية، وجلسات استماع رسمية في اللجان، تنتهي في نهاية المطاف بتلاشٍ تدريجي للمساءلة وغياب التبعات. 

فساد لا يُحتمل

منذ عام 2022، قُدّرت تكاليف الفساد في مشاريع السيطرة على الفيضانات بأكثر من 545 مليار بيسو. وبحسب وزير المالية السابق والأمين التنفيذي الحالي رالف ريكتو، فقد تُكلّف خسائر الفساد المحتملة الحكومةَ الفلبينية ما يصل إلى 118.5 مليار بيسو منذ عام 2023. كما أفادت التقارير بأن مئات الآلاف شاركوا في احتجاجات تطالب بالمساءلة، في أعقاب شهادات سابقة تزعم وجود عمولات بنسبة 25% على عقود السيطرة على الفيضانات. 

وتؤكد الحكومة جدّيتها في التعامل مع الأمر، مع اعتقالات معلّقة، وأوامر تجميد، وقضايا ضريبية، ومرفق احتجاز جديد أُعدّ للمسؤولين العامين المتورطين في الفضيحة. وقد تعهّد الرئيس فرديناند "بونغبونغ" ماركوس الابن بأن الشخصيات النافذة لن تُستثنى من المساءلة. 

وتقليل الصبر الشعبي تجاه التحقيقات أمرٌ مفهوم. فمن ناحية، يوحي تقييد نطاق التحقيق بالمقاولين والمهندسين المحليين وبعض الأسماء السياسية الثانوية والعناصر الأدنى مستوىً باستراتيجية احتواء لا مساءلة حقيقية. ولضمان نتائج شاملة، يجب أن تتتبع التحقيقات المسارات المالية، بما فيها إدراجات الميزانية، والملكية المستفيدة، والثروة غير المفسّرة، وهياكل الممتلكات الخارجية، وارتباطات الشركات المدرجة.

في ضوء التحقيق الجاري، تستوجب الكيانات المؤسسية المرتبطة بروموالديز — كـ Marcventures Holdings وBright Kindle Resources & Investments وPrime Media Holdings — رقابةً تنظيمية، ليس للبحث عن أدلة مباشرة على ارتكاب مخالفات، بل لفحص البيئات المؤسسية للأشخاص المعرّضين سياسياً بحثاً عن عائدات محتملة غير مشروعة. ويهدف هذا النهج إلى تتبع ما إذا كانت الأموال قد جرى غسيلها أو استثمارها أو إخفاؤها داخل هذه الشبكات. 

وتُعدّ Marcventures الأكثر أهمية مالياً في هذه المجموعة. فقد سجّلت إيرادات عام 2025 بلغت 2.71 مليار بيسو، مرتفعةً من 1.72 مليار بيسو في العام السابق، فيما قفز صافي الدخل إلى 471.14 مليون بيسو مقارنةً بـ118.12 مليون بيسو. وهذا تحسّن هائل، قد يُعزى فحسب إلى ارتفاع حجم التعدين أو الأسعار أو شحنات الصادرات. 

غير أنه في العمل الجنائي، يستلزم التوسع الحاد في الأرباح اختبار التدفق النقدي. هل تحوّلت الأرباح إلى نقد فعلي؟ هل ارتفعت الذمم المدينة بوتيرة أسرع من المبيعات؟ هل ثمة رسوم إدارية أو سلفيات أو توزيعات أرباح أو تدفقات بين الأطراف ذات الصلة تستوجب التفسير؟ 

أما Bright Kindle فحالها مختلف. أشارت التقارير العامة إلى أن روموالديز ترأّسها، ويُلمح ملفها المالي إلى أنها أقرب إلى كونها وسيلة استثمار لا شركة تشغيلية فعلية. والسؤال الجنائي ليس الملاءة المالية بل جودة الأرباح: ما الذي حقّق الأرباح إن كانت الإيرادات التشغيلية شحيحة؟ هل كانت الأرباح متكررة ومتجسّدة في نقد، أم مرتبطة بتحركات التقييم والدخل الاستثماري؟ إن الشركة القابضة لا تُثير الشكوك من حيث المبدأ لمجرد كونها قابضة، لكن حين يخضع فرد معرّض سياسياً للمراجعة بتهمة النهب المزعوم، تغدو الشركات ذات خطوط الدخل غير التشغيلي موضع رقابة تنظيمية مشروعة.

في هذا السياق، تمثّل Prime Media طبقةً ثالثة أصغر اقتصادياً لكنها أكثر حساسيةً سياسياً. وتُظهر إفصاحاتها حجماً تشغيلياً ضئيلاً، وقد ربطتها التقارير العامة بشركة RYM Business Management Corp.، وهي شركة قابضة لروموالديز. 

لا تعتمد قيمة Prime Media على الأرباح وحدها؛ بل تقوم على المنصة والنفوذ والوصول إلى الأسواق العامة. وهذا التمييز بالغ الأهمية. ففي تحليل مخاطر السمعة، على سبيل المثال، قد تكون لشركة تشغيلية صغيرة ذات حضور سياسي أهميةٌ تفوق ما تُشير إليه قائمة دخلها. 

الاستقالات تُثير المخاوف

عمّقت موجة إعادة التشكيل الأخيرة في المناصب القيادية المخاوفَ القائمة. إذ أعلنت Prime Media عن استقالة مسؤول خصوصية البيانات والامتثال ومسؤول إدارة المخاطر فيها، مع تولّي إيمرسون باولينو كلا المنصبين اعتباراً من 14 أبريل 2026. وبالمثل، أفادت Bright Kindle بمغادرة المحامي روميل كاسيبي (خصوصية البيانات والامتثال) وديل تونغكو (إدارة المخاطر)، مع ظهور باولينو مجدداً في ملفات المخاطر والامتثال وخصوصية البيانات والملكية المستفيدة. وبحلول 21 أبريل، كانت Marcventures قد قدّمت هي الأخرى إفصاحاتها بشأن تغييرات في المناصب القيادية — مكتملةً نمطاً من التعيينات المتداخلة يُثير تساؤلات جديدة حول الحوكمة في ظل الضغوط.

لا تُشكّل هذه التغييرات في حدّ ذاتها دليلاً على الهلع. فالمسؤولون يستقيلون، ومجالس الإدارة تُعيد تنظيم نفسها، وتُدمج وظائف الامتثال. لكن التوقيت في هذه الحالة ذو دلالة بالغة. فوسط تحقيق في النهب والفساد والرشوة وغسيل الأموال، تُثير التغييرات في مسؤولي الامتثال والمخاطر وخصوصية البيانات عبر شبكات مؤسسية متصلة أو متداخلة تساؤلات حوكمية مشروعة: من كان يتحكم في السجلات سابقاً؟ ومن يتحكم فيها الآن؟ هل خُطّط لهذه التغييرات قبل أن يتصاعد التحقيق؟ هل أُخطر المنظّمون بتفاصيل كافية؟ هل جرى الحفاظ على ملفات التدقيق الداخلي وسجلات الملكية المستفيدة ودفاتر الأطراف ذات الصلة؟ 

هنا يجب أن يكون المنظّمون دقيقين في عملهم. 

ينبغي لهيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) تجنّب التحقيقات العشوائية، والتركيز بدلاً من ذلك على تقييمات مستهدفة للحوكمة المؤسسية، تشمل كفاية الإفصاحات وتحديد المستفيدين والمعاملات مع الأطراف ذات الصلة والتغييرات الجوهرية في المناصب القيادية، لا سيما في الشركات المدرجة ذات الروابط السياسية. 

وفي الوقت ذاته، يجب على لجنة مكافحة غسيل الأموال (AMLC) التركيز تركيزاً صارماً على تتبع الأدلة المالية الملموسة، كالمعاملات المصرفية وعمليات الاستحواذ على العقارات والحسابات الخارجية والثروة غير المفسّرة.

وقد جعل ملف العقارات هذا الأمر حتمياً لا مفرّ منه. فقد أفاد موقع رابلر بوجود عقارات بعشرات الملايين من البيسو مرتبطة بروموالديز، من بينها قصر في سوتوغراندي بإسبانيا تُقدَّر قيمته بنحو 445 مليون بيسو. كما ربطت تقارير لاحقة مساهمين ماليزيين بالعقار الإسباني بعشرات الملايين من اليورو. ويحق لروموالديز الطعن في تلك التقارير وتوضيح سلسلة الملكية. لكن الهياكل العقارية الأجنبية غير المفسّرة أو المعقّدة هي بالضبط نوع الأصول التي يحتاج المحققون إلى اختبارها في مواجهة الدخل المُصرَّح به وبيان الأصول والخصوم وصافي الثروة (SALN) والمصالح التجارية والمصادر المشروعة للأموال.

اقرأ السلسلة التحقيقية المؤلفة من جزأين حول عقارات روموالديز في إسبانيا:

• عقار إسباني بعشرات الملايين من اليورو يرتبط بروموالديز
• مساهمون ماليزيون يظهرون في عقار إسباني بعشرات الملايين من اليورو مرتبط بروموالديز

اقرأ تقارير أخرى حول عقارات روموالديز:

• مارتن روموالديز ينقل عقاراً أمريكياً بقيمة 130 مليون بيسو إلى شركة مقابل دولار واحد فقط
• مقرّب من مارتن روموالديز يشتري منزلاً في فوربس بارك بـ1.67 مليار بيسو
• شهود عيان: ديسكايا جدّد منزل روموالديز في فوربس بارك

لا يكفي الغضب الشعبي وحده لتحقيق العدالة. ما هو ضروري هو تتبّع شامل ومتكامل للسلسلة المالية — يربط أموال المشاريع بالمقاولين، والمقاولين بالوسطاء السياسيين، والوسطاء بالأصول، وصولاً إلى الثروة المُصرَّح بها — حتى تتوافق الكيانات المؤسسية وتدفقات رأس المال بصورة قابلة للتحقق. 

في هذا السياق، لا يخلو دفاع روموالديز من أساس. فالميزانية الوطنية هي في نهاية المطاف عملية جماعية تشمل السلطة التنفيذية ومجلس النواب ومجلس الشيوخ والوكالات المنفّذة. وهذه الحقيقة تدحض أي ادعاء مبسَّط بأن رئيساً واحداً للمجلس "يتحكم" في المنظومة بأسرها. لكنها لا تحسم السؤال الجنائي الأدق: هل استفاد روموالديز أو مقرّبوه أو أي هياكل مرتبطة به مباشرةً من إدراجات بعينها أو إفراج عن أموال أو عقود أو تدفقات عمولات؟

هذا هو عبء الدولة الآن، لا لإرضاء الغضب الشعبي فحسب، بل لإثبات الإثراء غير المشروع أو نفيه. فقد شهد الفلبينيون هذا الفيلم من قبل: الفضيحة ضخمة، والأدلة متفرقة، والأسماء نافذة، والوقت يغدو أفعل دفاع. والسبيل الوحيد لكسر هذه الحلقة هو تتبّع المال بلا تحيّز مهني. فإن أسفر المسار عن تبرئة روموالديز وشركاته، فتلك النتيجة تستحق الاحترام. وإلا، فعلى القانون أن يتحرّك بصرف النظر عن الاسم أو المنصب أو القرب من السلطة.

بدأت فضيحة السيطرة على الفيضانات إخفاقاً في البنية التحتية. وقد أضحت اختباراً لميزانية الديمقراطية الفلبينية. لم يعد السؤال ما إذا كانت الحكومة قادرة على الكشف عن المشاريع الوهمية. بل صار السؤال: هل بمقدورها مراجعة حسابات الأحياء؟ – Rappler.com

انقر هنا للاطلاع على مقالات Vantage Point الأخرى.