تشير المجموعات إلى مخاطر فساد بقيمة 633 مليار بيزو في ميزانية 2026 المعتمدة من المجلسين

رفعت مجموعات متعددة القطاعات يوم الاثنين توصياتها بشأن الميزانية الوطنية البالغة 6.793 تريليون بيزو والتي وافق عليها المجلسان لعام 2026، في أعقاب مخاوفهم بشأن مشاريع بقيمة 633 مليار بيزو معرضة لخطر الفساد والمحسوبية.

قالت المائدة المستديرة للتنمية الشاملة (RFID) وائتلاف ميزانية الشعب (PBC) في بيان مشترك: "نوصي بأن يتخذ الرئيس إجراءً بشأن مشاريع بقيمة تزيد عن 633 مليار بيزو معرضة لخطر الفساد والمحسوبية في نسخة المجلسين من الميزانية".

صادق كلا مجلسي الكونغرس بشكل منفصل يوم الاثنين على تقرير لجنة المؤتمر الثنائية بشأن الميزانية الوطنية المقترحة لعام 2026.

تسلط التوصية الأولى المقدمة من المجموعات الضوء على رفض الاعتمادات غير المبرمجة، المعروفة أيضاً باسم "المخصصات الخفية"، بقيمة 243 مليار بيزو، بالإضافة إلى إلغاء برنامج SAGIP البالغ 43 مليار بيزو، والذي قيل إنه استخدم سابقاً لتمويل مشاريع مكافحة الفيضانات المشبوهة.

عرّفت المجموعات المخصصات الخفية بأنها أموال "تقع خارج إطار الميزانية العادية" وغالباً ما تُستخدم في السنوات السابقة في مشاريع بنية تحتية "محفوفة بالمخاطر" بسبب الحد الأدنى من الشفافية أو التدقيق التشريعي عند الإفراج عنها.

قالت المجموعات المدنية: "لقد انتهكت الأحكام الخاصة بالاعتمادات غير المبرمجة أحكاماً محددة في حكم المحكمة العليا بشأن PDAF".

وأضافوا: "دستورية الاعتمادات غير المبرمجة نفسها قضية، حيث يزيد الكونغرس بشكل مصطنع سقف الميزانية الذي حدده الرئيس، والمطلوب بموجب الدستور؛ كما أنه يخالف مبدأ الفصل بين السلطات وعدم قابلية تفويض السلطة التشريعية للمحفظة المالية".

روجت المجموعات أيضاً لتحويل المساعدات المدفوعة بالمحسوبية أو ما يعرف بـ ayuda بقيمة 210 مليار بيزو إلى "برامج قائمة على الحقوق والقواعد"، بالتشاور مع المهنيين الصحيين المتحالفين وخبراء الحماية الاجتماعية، إلى جانب الأموال السرية والاستخباراتية (CIF) بقيمة 11 مليار بيزو.

وفقاً للمجموعات، تتكون المخصصات الناعمة من برامج المساعدة المعرضة لخطر المحسوبية السياسية لأنها تدفع المواطنين إلى "التسول" من السياسيين للحصول على المساعدة.

قالوا: "يجب استبعاد السياسيين من عملية اختيار المستفيدين، السائدة في ظل نظام خطاب الضمان اللاإنساني وغير الدستوري الذي يشجع على تدخل المشرعين في الميزانية بعد الإقرار".

وأضافوا: "نشعر بالقلق من أن لجنة المؤتمر الثنائية ضاعفت المخصصات الناعمة ثلاث مرات تقريباً لتصل إلى 210 مليار بيزو مقارنة بميزانية الرئيس المقترحة".

تضمنت التوصية الأخيرة المذكورة وضع مشاريع البنية التحتية بقيمة 600 مليار بيزو تحت مبادرة رقابة مواطنة متعددة القطاعات تمولها الحكومة أو برامج بحثية مستقلة ممولة دولياً.

واجهت الميزانية الوطنية لعام 2025 تدقيقاً عاماً متزايداً بعد اكتشاف العديد من مخصصات الميزانية والإدراجات من الكونغرس، مما أثار تظاهرات متعددة في جميع أنحاء البلاد من أجل الشفافية والمساءلة.

قالوا: "كمواطنين، نظل ملتزمين بالعمل معكم لمراقبة عملية الميزانية حتى يستفيد كل بيزو من دافعي الضرائب أمتنا". "Buwis natin ito, budget natin ito [هذه ضرائبنا، هذه ميزانيتنا]."— ألميرا لويز إس. مارتينيز