الخاتمة
الجزء الأول | من "حروب مورو" إلى الحكم الذاتي: قرون من المقاومة والنضال من أجل الحكم الذاتي 

لاناو ديل سور، الفلبين – نادراً ما يتحرك التاريخ في خطوط مستقيمة. في ميندناو، تقدم عبر دورات من المظالم والانتقام والتسوية الصعبة. ما بدأ قبل قرون كمقاومة للحكم الأجنبي، اندلع بحلول أواخر القرن العشرين إلى صراع أكثر حميمية ووحشية - صراع لم يُخاض بين الإمبراطورية والحدود، بل بين الناس من نفس الأرخبيل أنفسهم.

حولت السياسات الحكومية والاضطرابات الديموغرافية واليد الثقيلة للديكتاتور التوترات الطويلة الأمد إلى حرب مفتوحة. ظهرت الميليشيات، وصلبت المذابح الهويات، وتطورت لغة المقاومة من التحدي إلى الجهاد. 

ومع ذلك، من هذا المشهد الملطخ بالدماء ظهرت أيضاً محاولات جادة للتسوية السياسية، اتفاقيات وعدت بالحكم الذاتي، رغم أنها ستثبت أنها معقدة. كان الطريق من التمرد إلى الحكم الذاتي طويلاً ومتشظياً وغير مكتمل.

لكن قبل أن تأخذ مثل هذه المفاوضات شكلها بوقت طويل، كان العنف على الأرض قد اتخذ بالفعل منعطفاً أكثر قتامة. كانت إحدى أكثر المجموعات سيئة السمعة التي ظهرت خلال هذه الفترة هي ما يسمى بجمعية إيلونجو للاستيلاء على الأراضي، المعروفة باسمها المشؤوم "إيلاغا" (بيسايا تعني "الفأر").

تأسست هذه المجموعة المتطرفة في عام 1970، وعملت كميليشيا خاصة، بالتنسيق مع الدرك الفلبيني المنحل الآن لإرهاب المجتمعات المسلمة بذريعة مكافحة التمرد المتصاعد.

أثارت وحشية إيلاغا حتماً نظراء مورو المسلحين - ما يسمى بـ"القمصان السوداء" و"البراكودا" - وهكذا انحدرت ميندناو إلى دائرة شريرة من المذابح الطائفية، كل فظاعة تولد أخرى.

ونتيجة لذلك، اشتعلت الدعوة للاستقلال مرة أخرى ودعمها الجهاد، وهو عمل تضحية في الإسلام عند الحاجة للدفاع عن عقيدة المرء حتى الموت. تم دعم ذلك من خلال تشكيل جبهة تحرير مورو الوطنية (MNLF) بقيادة نور ميسواري بعد إعلان الأحكام العرفية مباشرة.

كان "جهاداً"، قال مصباح لاغويندب، الذي قاتل تحت قيادة قوة الانتشار السريع للفرقة الثالثة في جبهة تحرير مورو الوطنية. "ما كنا نقاتل من أجله هو أرضنا ومجتمعنا وشعبنا ضد الادعاءات والهجمات غير المبررة."

بالنسبة للعديد من المسلمين، لم يكونوا مورو أبداً حتى وصول الإسبان، وفقاً لعائشة ميرديكا ألونتو، رئيسة مركز التراث الثقافي المراناوي في جامعة ولاية ميندناو. بالنسبة لهم، تحمل كلمة "مورو" 400 عام من تاريخ المسلمين في ميندناو. كانوا مسلمين - إيرانون الذين لم يستسلموا أبداً للاستعمار.

استيقظ الوعي المورو النائم ووقود المقاومة.

"الأفعال اللاإنسانية [و] مذبحة زملائنا من الرجال والنساء والأطفال هي ما أجبرنا على أداء الجهاد،" قال حاسم أدالغ، الذي خدم كقائد فرقة في جبهة تحرير مورو الوطنية.

وعد الحكم الذاتي

خلال إدارة ماركوس الأولى، تم التوسط في وقف إطلاق النار من خلال محادثات السلام الحكومية، وبلغت ذروتها في اتفاقية طرابلس عام 1976، التي وعدت بالحكم الذاتي لـ 13 مقاطعة و9 مدن في ميندناو.

تم إنشاء منطقتين ذاتيتي الحكم - سلفتي منطقة الحكم الذاتي المنحلة الآن بعد إيدسا في ميندناو المسلمة (ARMM) - في السبعينيات. شملت المنطقة التاسعة في عصر الأحكام العرفية باسيلان وسولو وتاوي تاوي وزامبوانجا ديل نورتي وزامبوانجا ديل سور. أما المنطقة الثانية عشرة، فشملت لاناو ديل نورتي ولاناو ديل سور وماغيندناو (الآن ماغيندناو ديل سور وماغيندناو ديل نورتي) وكوتاباتو الشمالية (الآن مقاطعة كوتاباتو) والسلطان كودارات.

أصرت إدارة ماركوس على أن هذه المناطق تفي باتفاقية طرابلس، لكن جبهة تحرير مورو الوطنية رفضت الادعاء، بحجة أن الديكتاتور لم يكن ينوي أبداً احترام الاتفاق وكان يسعى فقط لتقسيم السكان المسلمين.

أدى نزاع بين ميسواري ونائبه سلامات هاشم إلى تصدع الحركة لاحقاً. انتقل هاشم لتشكيل فصيل منفصل - جبهة تحرير مورو الإسلامية (MILF)، التي ظهرت كأكثر إسلامية صارمة وركزت على الحكم الذاتي بدلاً من الاستقلال التام.

بعد إدارتين من إطاحة ماركوس في عام 1986، وقعت الحكومة وجبهة تحرير مورو الوطنية اتفاقية سلام في عهد الرئيس آنذاك فيديل راموس. أدت صفقة عام 1996، التي لم تشمل جبهة تحرير مورو الإسلامية كطرف، إلى إنشاء منطقة الحكم الذاتي في ميندناو المسلمة، وأصبح ميسواري أول حاكم إقليمي لها.

استُبدلت منطقة الحكم الذاتي في ميندناو المسلمة لاحقاً بمنطقة بانغسامورو ذاتية الحكم في ميندناو المسلمة (BARMM) الحالية، التي تأسست في عام 2019 بموجب إطار تسوية سلام عام 2014 بين حكومة الرئيس الراحل بينينيو أكينو الثالث وجبهة تحرير مورو الإسلامية.

الحكم الذاتي

ما بدأ كنضال مسلح انتقل منذ فترة طويلة إلى ما وراء ميدان المعركة. تطور إلى صراع قانوني من أجل الاعتراف، ثم إلى العمل الشاق لبناء حكومة ذاتية وتقديم الخدمات العامة.

استُبدلت منطقة الحكم الذاتي في ميندناو المسلمة بمنطقة بانغسامورو ذاتية الحكم بقيادة جبهة تحرير مورو الإسلامية، وهي منطقة قوية ذاتية الحكم وذات أغلبية مسلمة ولكنها لا تزال تحت إشراف مانيلا المستمر.

قال عبد الله إن تدخل مانيلا في الشؤون السياسية والاجتماعية والاقتصادية للمنطقة البالغة من العمر سبع سنوات لا يزال تحدياً يستمر شعب بانغسامورو في مواجهته.

"هذه رواسب تاريخية وظلم يحتاج إلى الاعتراف به"، قال عبد الله.

الانتخابات البرلمانية المتأخرة، والفساد المزعوم، والحكم الضعيف، والفقر المستمر، ونقص التنمية، والتهديدات الأمنية المستمرة، كلها تظهر أن الحكم الذاتي بعيد كل البعد عن الاكتمال.

لم تعقد BARMM بعد أول انتخابات برلمانية إقليمية لها منذ إنشائها. كان من المقرر إجراء التصويت في الأصل لعام 2022، ثم تأجل إلى مايو 2025، ثم أكتوبر، ثم مارس 2026. الآن، إذا نجت المقترحات في الكونغرس من العقبات التشريعية، فقد تجري أخيراً في سبتمبر 2026.

كان تأجيل عام 2022 بسبب تهديد COVID-19 وعمليات الإغلاق؛ كانت التأجيلات اللاحقة بسبب قضايا قانونية ناتجة عن قرار المحكمة العليا في عام 2024 الذي استبعد سولو - مهد الإسلام في الفلبين والمقاطعة ذاتها التي بدأ فيها نضال مورو - من BARMM.

"الإحباط أقل من وصف قلقي بشأن ما يحدث في بانغسامورو اليوم، والذي بدأ عندما تم استبعاد سولو، وتبع ذلك الباقي"، قالت قائدة شباب بانغسامورو أماليا سلطان بتاو-أبانتاس.

مستقبل بانغسامورو يقع في أيدي برلمان المنطقة، الذي لم يتم انتخاب أعضائه بعد. بدون تمثيل حقيقي ومساءلة، تظل بانغسامورو العادلة والعادلة حلماً بعيد المنال لشعب المنطقة. – Rappler.com