CFTC-Vorsitzender Mike Selig argumentiert für die „exklusive Regulierungsbefugnis" der Behörde im Streit um Prognosemärkte: State of Crypto

Der Vorsitzende der Commodity Futures Trading Commission, Mike Selig, sagte gegenüber CoinDesk, dass die Behörde weiterhin ihre „ausschließliche Regulierungsbefugnis" zur Aufsicht über Prognosemärkte vor Gericht verteidigen wird. „Es spielt keine Rolle, ob es um Sport, Politik oder etwas anderes geht, wenn es ein gültig angebotenes Produkt innerhalb einer CFTC-regulierten Börse ist, dann regulieren wir das", sagte Selig.

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NASHVILLE, Tenn. — Die Commodity Futures Trading Commission verteidigt lediglich ihr Territorium, indem sie Bundesstaaten wegen Prognosemärkten verklagt, sagte der Leiter der Regulierungsbehörde gegenüber CoinDesk.

CFTC-Vorsitzender Mike Selig sagte am Rande des Digital Assets and Emerging Tech Policy Summit, der am Montag von der Vanderbilt University und der Blockchain Association veranstaltet wurde, dass die Klagen der Behörde gegen Arizona, Illinois und Connecticut „sehr deutlich machen ... dass die CFTC ausschließliche Regulierungsbefugnis hat, wenn es um Rohstoffderivatemärkte geht".

Selig, der nächsten Monat auf der Consensus Miami-Konferenz von CoinDesk sprechen wird, sagte, dass das Urteil des Third Circuit Court vom Montag, wonach die CFTC Prognosemärkte beaufsichtigen muss, die Ansicht seiner Behörde gestärkt habe.

Unter Selig hat die CFTC eine große Rechtsstreitinitiative gestartet, um die Argumente der Prognosemärkte zu unterstützen, dass sie Derivateprodukte gemäß dem Commodity Exchange Act anbieten und nicht Glücksspieldienste, die von den Bundesstaaten reguliert werden.

„Unsere Ansicht ist, dass das Gesetz sehr klar ist, dass wenn Sie einen Swap auf einem bundesweit regulierten Designated Contract Market anbieten, diese Transaktion, diese Geschäfte der Bundesregulierung unterliegen", sagte er. „Es spielt keine Rolle, ob es um Sport, Politik oder etwas anderes geht; wenn es ein gültig angebotenes Produkt innerhalb einer CFTC-regulierten Börse ist, dann regulieren wir das, und die Bundesstaaten haben nicht die Möglichkeit, die Bundesaufsicht aufzuheben und Glücksspielgesetze dort einzusetzen, wo Derivategesetze gelten."

Auf die Frage, warum die CFTC Nevada oder Massachusetts nicht verklagt hat — zwei Bundesstaaten, die erfolgreich einstweilige Verfügungen gegen Anbieter von Prognosemärkten erwirkt haben — sagte Selig: „Ich würde nicht sagen, dass dies, nur weil dies die ersten Bundesstaaten sind, die letzten sein werden."

Er wies darauf hin, dass die CFTC eine Amicus-Schrift in einem zusammengefassten Fall vor dem Ninth Circuit Court of Appeals eingereicht hat, der nächste Woche verhandelt wird. Der Ninth Circuit umfasst Nevada.

Dodd-Frank-Swaps

Gemäß dem Dodd-Frank Act kann die CFTC Swaps regulieren und bestimmte Arten blockieren, je nachdem, ob sie im öffentlichen Interesse liegen. Diese Kategorien umfassen Krieg, Terrorismus, Attentat, Glücksspiel, alles andere Illegale oder „andere ähnliche Aktivitäten".

Selig sagte, das Hauptproblem sei, dass die CFTC gemäß dem Gesetz entscheidet, ob ein Produkt dem öffentlichen Interesse zuwiderläuft. Die Klagen, in die sie verwickelt ist, konzentrieren sich auf diesen Aspekt — unabhängig von den Ereignissen, die den Verträgen zugrunde liegen.

„Selbst wenn diese Kategorien von Basiswerten, ob es sich um Kriegsterrorismus, Attentat, Glücksspiel und so weiter handelt, selbst wenn wir eine Analyse des öffentlichen Interesses durchführen müssen oder uns entscheiden, eine Analyse des öffentlichen Interesses durchzuführen, bedeutet das nicht, dass dies nicht innerhalb unserer ausschließlichen Regulierungsbefugnis liegt", sagte er. „Und darum geht es bei den Fällen, und dafür kämpfen wir."

Die CFTC durchläuft derzeit den formellen Regelungsprozess, um ihre Aufsicht über Prognosemärkte zu klären.

„Wir sind offen für Vorschläge, wie dieser Prozess aussehen sollte und wie er zu bewerten ist", sagte er. „Wir ziehen diese Bestimmung des Dodd-Frank Act sicherlich in Betracht."

Interpretative Leitlinien

Außerhalb der Prognosemärkte sagte Selig, dass die CFTC alle Kommentare zur endgültigen Interpretation prüfen würde, die sie letzten Monat mit der U.S. Börsenaufsichtbehörde SEC veröffentlicht hat.

„Soweit wir Rückmeldungen zu bestimmten Dingen erhalten, die wir ändern oder überdenken müssen, werden wir das sicherlich tun", sagte er.

Wichtiger sei, sagte er, dass die Schaffung einer Taxonomie bedeute, dass, wenn ein Unternehmen ein Futures-Produkt, das an einen digitalen Vermögenswert gebunden ist, selbst zertifizieren möchte, die CFTC und die SEC einfach auf ihre Leitlinien schauen können, um sicherzustellen, dass der Token kein Wertpapier ist.

„Soweit Sie ein tokenisiertes Wertpapier haben, stoßen wir nicht zusammen, wenn die CFTC behauptet, es sei ein Rohstoff, oder die SEC behauptet, eine andere Art von Rohstoff sei ein Wertpapier", sagte er. „Wir haben klare Linien im Gesetz gezogen."

Die Leitlinien sollten umfassend sein, damit sowohl die Unternehmen als auch die Behörden Beispiele haben, sagte er.

„Wir sollten behördenübergreifend sehr gut aufeinander abgestimmt sein", sagte er.

Montag

• 13:00 UTC (9:00 Uhr ET) SEC-Vorsitzender Paul Atkins wird auf der IMF-IOSCO-Konferenz über neue Technologien sprechen.

Donnerstag

• 14:00 UTC (10:00 Uhr ET) Das House Agriculture Committee wird eine Anhörung mit CFTC-Vorsitzendem Mike Selig abhalten. Es gibt nicht viele Details zum Thema der Anhörung — es heißt nur, dass sie „zum Zweck der Entgegennahme von Zeugenaussagen" stattfindet.
• 16:00 UTC (9:00 Uhr PT) Ein Gremium des Ninth Circuit Court of Appeals wird Argumente in einem zusammengefassten Satz von Fällen rund um Prognosemärkte und staatliche Regulierungsbehörden anhören. Die CFTC hat in diesem Fall eine Amicus-Schrift eingereicht und wird auch während der Argumentation sprechen.

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