پاکستان مرجع دارایی های مجازی را راه‌اندازی می‌کند زیرا پارلمان قانون مقررات کریپتو را تصویب کرد

تصمیم پارلمان برای تبدیل یک فرمان موقت به قانون دائمی، اولین ناظر قانونی کامل را به صحنه کریپتوی پرسرعت پاکستان داده است و افراد در بازار در حال حاضر در مورد آنچه بعد از این اتفاق می‌افتد صحبت می‌کنند.

قانونگذاری که امروز توسط مجلس ملی و سنا تصویب شد، به طور رسمی قانون دارایی‌های مجازی 2026 را اجرا می‌کند و نظارت بر توکن‌های دیجیتال، صرافی‌ها و سایر خدمات مرتبط را تحت نظر مرجع نظارتی دارایی‌های مجازی پاکستان که به تازگی قدرت یافته قرار می‌دهد. این مرجع که به عنوان فرمان ریاست جمهوری در ژوئیه گذشته آغاز به کار کرد، اکنون بر اساس قانونی فعالیت خواهد کرد.

این مرجع قادر خواهد بود به ارائه‌دهندگان خدمات دارایی‌های مجازی که در کشور فعالیت می‌کنند مجوز دهد، نظارت کند و در صورت لزوم آنها را مجازات کند. قانونگذاران و اطلاعات صنعت می‌گویند این اقدام کمتر در مورد حذف نوآوری و بیشتر در مورد آوردن شفافیت به بازاری است که سال‌ها پر جنب و جوش اما از نظر قانونی مبهم بوده است.

کارشناسان فکر می‌کنند که بازار محلی به قوانینی نیاز داشت که سرمایه‌گذاران و پلتفرم‌ها واقعاً بتوانند به آن‌ها تکیه کنند. این قانون الزامات صدور مجوز، استانداردهای انطباق و اختیارات نظارتی را تعیین می‌کند که هدفش حفاظت از کاربران عادی است در حالی که در را برای توسعه مسئولانه فین‌تک باز نگه می‌دارد. ناظران این را به عنوان تلاشی آگاهانه برای هدایت اشتهای خرده‌فروشی پر جنب و جوش پاکستان برای کریپتو به مسیرهای نظارت‌شده می‌بینند.

ایجاد تعادل

بخش عمده‌ای از بحث در مجلس ملی و سنا بر روی ریسک مربوط به ارزهای دیجیتال و بازار گسترده‌تر متمرکز بود. این لایحه به طور صریح به ناظر ابزارهایی برای شناسایی و جلوگیری از پولشویی، تامین مالی تروریستی و سایر استفاده‌های غیرقانونی از دارایی‌های مجازی می‌دهد.

حامیان استدلال کردند که هماهنگ‌سازی سیستم نظارتی پاکستان با هنجارهای بین‌المللی ضد پولشویی و ضد تامین مالی (AML/CFT) ضروری است اگر کشور می‌خواهد بازیگران نهادی و صرافی‌های بین‌المللی روابط رسمی را در نظر بگیرند.

منتقدان از مقررات ضد سوءاستفاده استقبال کردند اما هشدار دادند که اجرا، کارکنان، آموزش و سیستم‌های فنی تعیین خواهند کرد که آیا قانون صرفاً روی کاغذ وجود دارد یا واقعاً رفتار را در عمل تغییر می‌دهد. شرکت‌کنندگان بازار ترکیبی از آسودگی و خوش‌بینی محتاطانه داشتند.

برای برخی صرافی‌ها و خدمات حضانت، مسیر مجوز واضح لایه عمده‌ای از عدم اطمینان قانونی را حذف می‌کند؛ برای معامله‌گران خرده‌فروشی، حفاظت بهتر مصرف‌کننده و مکانیسم‌های حل اختلاف را وعده می‌دهد. منتقدان با این حال نگران مجازات‌های بیش از حد سنگین و اینکه آیا استارتاپ‌های کوچکتر قادر به پوشش هزینه‌های انطباق خواهند بود هستند.

پیام دولت که توسط ناظران و وزیران در جلسات اخیر تکرار شده است، این بوده که چارچوب برای ایجاد تعادل طراحی شده است: متوقف کردن سوءاستفاده جنایی، حفاظت از سرمایه‌گذاران و اجازه دادن به امور مالی دیجیتال برای نوآوری تحت نظارت.

منشأ ناظر به عنوان فرمان ریاست جمهوری ژوئیه 2025 بارها در جلسات پارلمانی ذکر شد، با قانونگذارانی که تاکید می‌کردند قانون جدید مرجع را بر پایه قانونی محکم‌تری قرار می‌دهد و مسیرهای تجدیدنظر و مجازات‌ها را روشن می‌کند.

تحلیلگران خاطرنشان می‌کنند که زمان‌بندی با سایر حرکات مالی دیجیتال در اسلام‌آباد هماهنگ است، از پروژه‌های آزمایشی توکنیزاسیون تا گفت‌وگوها با صرافی‌های بین‌المللی، که نشان می‌دهد پاکستان سعی دارد یک اکوسیستم بسازد نه صرفاً یک بازار سرگرمی را کنترل کند.

اینکه PVARA چقدر سریع می‌تواند قوانین را به مجوزهای کاربردی و نظارت قوی تبدیل کند، شکل خواهد داد که آیا این قانون به عنوان یک نقطه عطف به خاطر سپرده می‌شود یا صرفاً فصل دیگری در یک داستان سیاسی در حال تکامل است. برای کاربران عادی، نکته ساده است: منطقه خاکستری قانونی پیرامون کریپتو در پاکستان در حال روشن شدن است.

این قانون حفاظت‌های محکم‌تری برای افرادی که دارایی‌های دیجیتال را معامله و نگهداری می‌کنند و مجازات‌های سخت‌تری برای هر کسی که سعی می‌کند سیستم را بازی کند به ارمغان می‌آورد. برای کارآفرینان و سرمایه‌گذاران، این یک شمشیر دولبه است: قابل پیش‌بینی بیشتر، اما همچنین هزینه‌ها و تعهدات انطباق جدید.

در هفته‌های پیش رو، اعلامیه‌های بزرگ جای خود را به کار سخت اجرای قانون خواهند داد: چه کسی اول مجوزها را دریافت می‌کند، چقدر سریع بازرسان و سیستم‌های نظارتی مستقر می‌شوند و آیا ناظران می‌توانند سوءاستفاده را کنترل کنند بدون اینکه نوآوری مشروع را خفه کنند.