Les sénateurs américains Lummis et Cassidy font pression pour un projet de loi visant à consolider la Réserve stratégique de Bitcoin des États-Unis

TLDR

• Lummis et Cassidy ont présenté le Mined in America Act bipartisan le 30 mars.
• Le projet de loi soutiendrait le minage d'actifs numériques aux États-Unis et le matériel de minage domestique.
• Il comprend un programme de certification volontaire pour les pools de minage et les installations.
• Les mineurs certifiés élimineraient progressivement les équipements liés à des adversaires étrangers.
• La législation aiderait à codifier l'ordre de la Réserve stratégique de Bitcoin de Trump.

Les sénateurs Cynthia Lummis et Bill Cassidy ont présenté le Mined in America Act, un projet de loi bipartisan visant à étendre le minage domestique d'actifs numériques et à renforcer le cadre de la Réserve stratégique de Bitcoin des États-Unis. La proposition ajoute une nouvelle dimension à l'effort plus large à Washington visant à placer davantage d'infrastructures crypto, de fabrication et de développement de politiques sous un modèle dirigé par les États-Unis.

La législation ordonnerait aux agences fédérales de soutenir un programme de certification volontaire pour les pools de minage et les installations de minage opérant aux États-Unis. Dans le cadre de la proposition, les opérateurs certifiés commenceraient à s'éloigner des équipements de minage produits par des entreprises liées à des adversaires étrangers. L'objectif déclaré est de réduire la dépendance au matériel fabriqué à l'étranger tout en renforçant le contrôle domestique sur un secteur devenu central pour la production de Bitcoin.

Le projet de loi relie également la politique de minage à la stratégie fédérale Bitcoin. Il soutiendrait les efforts visant à formaliser l'ordre de la Réserve stratégique de Bitcoin du président Donald Trump dans la loi, en s'appuyant sur des propositions antérieures cherchant à traiter Bitcoin comme un actif stratégique à long terme au sein du Trésor. Cela place la nouvelle législation à l'intersection de la politique industrielle, de la sécurité nationale et de la réglementation des actifs numériques.

Le projet de loi relie les objectifs de minage domestique et de réserve Bitcoin

Le Mined in America Act est structuré autour de l'idée que la capacité de minage et la politique de réserve stratégique devraient fonctionner ensemble. Lummis a déclaré que les États-Unis devraient continuer à poursuivre leur objectif de devenir le centre mondial des actifs numériques, tandis que Cassidy a décrit le minage d'actifs numériques comme une partie croissante de l'économie domestique qui devrait être construite dans le pays.

La législation fait suite au décret exécutif de Trump en mars, qui a créé une Réserve stratégique de Bitcoin financée par des bitcoins déjà détenus par le Trésor par le biais de confiscations dans des affaires criminelles et civiles. Lummis a également réintroduit un projet de loi distinct sur les réserves plus tôt ce mois-ci qui donnerait au Congrès un rôle statutaire plus direct dans la structure des avoirs fédéraux en Bitcoin.

En combinant l'expansion du minage avec la politique de réserve, le nouveau projet de loi indique que certains législateurs considèrent désormais l'infrastructure Bitcoin comme faisant partie d'un cadre économique national plus large. L'approche reflète également un passage d'une réglementation crypto plus étroite vers un modèle industriel plus large lié aux chaînes d'approvisionnement, à l'accès à l'énergie et à la politique du Trésor.

Le programme de certification cible la dépendance au matériel étranger

Un élément central du projet de loi est la création d'un cadre de certification volontaire pour les opérations de minage domestiques. Les installations certifiées seraient tenues d'éliminer progressivement le matériel lié à des adversaires étrangers, notamment dans un contexte de préoccupations persistantes concernant la dépendance aux équipements fabriqués en dehors des États-Unis.

Les partisans du projet de loi ont souligné l'écart actuel entre la capacité de minage américaine et la production de matériel américain. Les données de l'industrie montrent souvent que les États-Unis contrôlent une grande part du Le hashrate (taux de hachage) mondial de Bitcoin, mais une grande partie de l'équipement utilisé par les mineurs provient encore de fournisseurs étrangers. La nouvelle proposition vise à combler cet écart sans créer un programme de dépenses distinct.

Au lieu de cela, la législation s'appuierait sur des programmes fédéraux existants, y compris les canaux d'énergie et de développement rural, pour soutenir la transition. L'objectif est d'encourager la fabrication domestique de systèmes de minage sécurisés et économes en énergie tout en limitant la dépendance aux chaînes d'approvisionnement à l'étranger. Le projet de loi donne également au ministère du Commerce un rôle dans l'élaboration du système de certification.

Lummis fait avancer un programme crypto plus large avant de quitter le Sénat

La proposition intervient pendant la phase finale du mandat de Lummis au Sénat. Elle a déjà confirmé qu'elle ne se représenterait pas en 2027, et ses récents efforts législatifs se sont concentrés sur la politique des actifs numériques. Parallèlement à l'effort sur les réserves, elle a soutenu une législation plus large sur la structure du marché et une réforme fiscale crypto.

Ses propositions fiscales ont inclus une exonération de plus-values pour les petites transactions crypto inférieures à 300 $ et un cadre qui imposerait les récompenses de minage et de staking uniquement lors de leur vente. Ces mesures sont conçues pour réduire les frictions de conformité pour les utilisateurs quotidiens tout en fournissant à l'industrie des règles plus claires pour la participation et le reporting.

Le Mined in America Act rassemble plusieurs de ces priorités dans un seul projet de loi. Il soutient le minage domestique, formalise le rôle de Bitcoin dans la politique fédérale et présente l'infrastructure crypto comme une question de positionnement économique à long terme.

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