Le CLARITY Act a été adopté par la Commission bancaire du Sénat par 15 voix contre 9 jeudi. Ce résultat bipartisan est survenu après des négociations de dernière minute lors de la séance de révision elle-même.
Deux sénateurs démocrates, Angela Alsobrooks du Maryland et Ruben Gallego de l'Arizona, ont franchi les lignes partisanes pour faire avancer le projet de loi.
Les deux sénateurs ont toutefois indiqué que leurs votes en séance plénière ne sont pas garantis. Le projet de loi se dirige désormais vers un débat en séance plénière du Sénat, avec un calendrier serré.
La séance de révision a débuté dans l'incertitude quant au soutien des démocrates. Environ 90 minutes après le début, le Sén. Gallego a signalé qu'il voterait oui pour faire avancer le projet de loi, bien qu'il ait précisé qu'il ne s'agissait pas d'un engagement pour la séance plénière. Peu après, le président de la commission, le Sén. Tim Scott, a annoncé qu'un compromis bipartisan avait été trouvé.
Dans le cadre de cet accord, cinq amendements de la Sén. Cynthia Lummis ont été soumis à l'examen. La plupart ont été adoptés avec cinq démocrates votant en faveur — Warner, Warnock, Alsobrooks, Gallego et Cortez Masto. Cependant, lors du vote final en commission, seuls Gallego et Alsobrooks ont voté oui.
Alex Thorn de Galaxy Research a commenté le résultat dans une publication sur X, indiquant que cette avancée bipartisane augmente les chances d'adoption finale et estimant que le projet de loi a 75 % de chances de devenir loi en 2026.
Alsobrooks et Gallego ont tous deux déclaré que des modifications supplémentaires sont nécessaires avant qu'ils s'engagent à voter oui en séance plénière. La principale préoccupation des démocrates porte sur une disposition éthique.
Celle-ci interdirait aux hauts responsables et aux élus de détenir des intérêts financiers dans des actifs numériques ou d'en faire la promotion.
Le texte de la Commission bancaire du Sénat doit désormais être harmonisé avec la version de la Commission agricole du Sénat, qui a été adoptée en janvier.
Ensuite, le leader de la majorité, le Sén. John Thune, doit programmer du temps en séance plénière pour un débat complet au Sénat, qui devrait durer environ une semaine.
Le calendrier proposé suggère que la réconciliation entre les commissions bancaire et agricole pourrait commencer la semaine du 1er juin. L'examen en séance plénière du Sénat pourrait suivre aux alentours du 15 juin, avec une possible adoption finale par le Sénat le 22 juin.
Un processus de réconciliation entre le Sénat et la Chambre des représentants pourrait s'achever fin juillet, avec une signature présidentielle visée pour la semaine du 3 août.
Au-delà des questions éthiques, d'autres points en suspens incluent le traitement de la DeFi dans le Titre III et le Blockchain Regulatory Certainty Act à la Section 604. Ces domaines restent des préoccupations pour les législateurs des deux bords axés sur le respect de la loi.
Le CLARITY Act, associé au GENIUS Act de l'année dernière, devrait établir un cadre général pour les marchés des actifs numériques aux États-Unis.
Les législateurs et les acteurs du secteur travaillent depuis plusieurs années sur ce type de législation encadrant la structure du marché, dans le but de maintenir l'innovation crypto dans les limites réglementaires américaines.
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