Le projet de loi russe sur la régulation des crypto-monnaies approche du vote avec les règles de trading de la Banque de Russie

La facture de crypto-monnaie de régulation russe se rapproche d'un cadre plus clair pour les actifs numériques, alors que le ministère des Finances et la Banque de Russie préparent des amendements finaux qui permettraient le trading tout en maintenant une interdiction stricte des paiements quotidiens en crypto. Le projet suggère que des années de débat pourraient enfin aboutir à une structure juridique opérationnelle.

Ce changement est important car le marché crypto russe a évolué dans une zone grise pendant des années. Les gens ont pu détenir et trader des actifs numériques, mais leur traitement juridique est resté incertain. Désormais, les autorités semblent tracer une ligne plus nette : Bitcoin, Stablecoins et autres crypto-monnaies pourraient être autorisés comme instruments d'investissement réglementés, mais pas comme monnaie d'échange pour des biens et services à l'intérieur du pays.

Le vice-ministre des Finances Ivan Chebeskov a déclaré que le texte révisé devrait être prêt au début de la semaine prochaine, avant que la facture de crypto-monnaie ne passe à sa deuxième lecture à la Douma d'État. Les travaux sont coordonnés par le comité parlementaire dirigé par Anatoly Aksakov.

La facture de crypto-monnaie de régulation russe progresse vers un cadre formel

La dernière avancée autour de la facture de crypto-monnaie de régulation russe montre comment le gouvernement tente de passer de l'incertitude au contrôle.

Le ministère des Finances et la Banque de Russie travaillent sur les amendements finaux à la facture de crypto-monnaie de régulation des devises numériques. Cela est notable car les deux parties ont longtemps abordé la crypto différemment. Le ministère a poussé pour une légalisation sous surveillance, tandis que la banque centrale a plaidé pour des restrictions plus strictes.

Désormais, le texte révisé semble refléter un compromis. Plutôt que d'ouvrir complètement la porte ou de la fermer totalement, la proposition créerait une voie légale pour le trading au comptant de crypto sous des règles supervisées par la Banque de Russie.

En pratique, cela intégrerait l'activité crypto dans un système surveillé, au lieu de la laisser aux canaux informels ou offshore.

Bitcoin et Stablecoins pourraient être tradés, mais pas utilisés pour les paiements

Au cœur de la proposition se trouve une distinction stricte entre la détention de crypto et son utilisation.

La facture de crypto-monnaie ne ferait pas de Bitcoin, Stablecoins ou autres crypto-monnaies des outils de paiement légaux en Russie. Au lieu de cela, la crypto pourrait être achetée et vendue dans le cadre d'un système réglementé d'investissement et de trading au comptant, mais elle ne pourrait pas être utilisée pour payer des biens et services sur le territoire national.

Cela maintient le rouble comme seule unité de paiement domestique du pays, tout en accordant aux actifs numériques une reconnaissance juridique dans un rôle contrôlé.

Pourquoi c'est important est simple : les régulateurs semblent prêts à accepter que le trading au comptant de crypto existe déjà, mais ils ne veulent pas qu'un système de paiement parallèle se développe au sein de l'économie russe. Le résultat est un modèle qui traite les Crypto comme des actifs spéculatifs ou d'investissement plutôt que comme de la monnaie courante.

Le cadre décrit dans la facture de crypto-monnaie placerait Bitcoin, Stablecoins et autres Crypto sous des règles définies plutôt que de laisser leur statut vague. Par conséquent, le marché pourrait devenir plus facile à surveiller et plus facile à comprendre pour les utilisateurs.

Ce que signifie l'interdiction des paiements crypto que la Russie maintient

L'interdiction des paiements crypto que la Russie a maintenue bloquerait toujours l'utilisation des actifs numériques comme méthode de paiement domestique. Cependant, la proposition donnerait toujours à la Crypto une place formelle dans les activités de trading au comptant et d'investissement.

C'est un changement étroit mais significatif. Il reconnaît que le marché existe déjà, tout en limitant la mesure dans laquelle la Crypto peut se répandre dans le commerce quotidien.

L'accès au détail resterait strictement limité

Le cadre proposé n'est pas conçu comme un feu vert ouvert pour le commerce de détail.

Les investisseurs non qualifiés ne pourraient acheter que des crypto-monnaies très liquides, et seulement après avoir passé un test. Même dans ce cas, l'accès serait limité à 300 000 roubles par an via un seul intermédiaire.

Ce plafond annuel est l'un des signaux les plus clairs dans l'approche du projet. La participation au détail peut être autorisée, mais elle serait étroite, contrôlée et filtrée via des canaux approuvés.

Les investisseurs qualifiés pourraient bénéficier d'un accès plus large, tandis que les investisseurs non qualifiés feraient face à des règles plus strictes. La structure oriente vers un marché où l'accès dépend fortement de la catégorie d'investisseur et des vérifications de conformité.

Le système s'appuierait également sur des intermédiaires réglementés sous la supervision de la Banque de Russie. Ceux-ci pourraient inclure :

• des plateformes d'échange
• des courtiers
• des dépositaires
• d'autres participants agréés du marché

C'est un autre changement majeur dans la facture de crypto-monnaie de régulation russe. Au lieu de traiter l'activité crypto comme quelque chose se produisant en dehors du système financier formel, la proposition la dirigerait via des institutions supervisées.

Pourquoi le ministère des Finances et la Banque de Russie veulent la facture de crypto-monnaie

La facture de crypto-monnaie ne concerne pas seulement la question de savoir si les gens peuvent acheter du Bitcoin. Elle concerne également la surveillance.

Une fois les crypto-monnaies placées dans un cadre juridique, les autorités pourraient appliquer les règles fiscales, anti-blanchiment d'argent et de déclaration plus clairement. Cela donne aux régulateurs un moyen de surveiller un marché qui existe déjà, au lieu d'essayer de le gérer dans l'ambiguïté.

C'est la logique plus profonde derrière la proposition. Un canal légal contrôlé pourrait aider les autorités à suivre les transactions, définir les obligations pour les plateformes et les utilisateurs, et réduire la confusion qui a entouré les Crypto en Russie.

Cela aide également à expliquer l'équilibre délicat entre l'approche des devises numériques du ministère des Finances et les règles crypto de la Banque de Russie. Un côté a poussé pour la légalisation sous supervision. L'autre a insisté sur des limites strictes. La proposition actuelle semble fusionner ces positions : le trading au comptant est autorisé, mais uniquement dans une structure réglementée, et l'interdiction des paiements crypto que la Russie a maintenue reste en place.

Ce qui change si la facture de crypto-monnaie avance

Si les législateurs font avancer la facture de crypto-monnaie amendée à travers la Douma d'État, la Russie serait beaucoup plus proche d'une structure formelle de marché crypto.

Pour les utilisateurs, cela pourrait signifier un accès juridique plus clair aux actifs numériques via des intermédiaires approuvés. Pour les régulateurs, cela créerait un cadre de supervision. Et pour le marché plus large, cela établirait une frontière entre deux utilisations différentes de la Crypto : l'activité d'investissement peut être autorisée, mais les paiements domestiques restent interdits.

Cette distinction pourrait façonner la manière dont le marché des actifs numériques russe se développe à partir de maintenant. Le gouvernement semble prêt à reconnaître la Crypto comme quelque chose que les gens tradent, et non comme quelque chose qu'ils dépensent. Si cette approche se maintient lors des prochaines étapes de la facture de crypto-monnaie, la Russie pourrait enfin remplacer l'incertitude juridique par un système étroitement géré qui intègre la Crypto dans le domaine public sans lui permettre de concurrencer le rouble à la caisse enregistreuse.