La montée des mers, la montée de la chaleur : Comment Singapour repense sa future ville

SINGAPOUR, 12 juin — Le système de planification urbaine de Singapour est internationalement reconnu pour sa vision à long terme, mais pour Elaine Tan, directrice de recherche au Centre for Liveable Cities, sa véritable force réside dans la transformation des risques futurs en décisions d'utilisation des terres prises aujourd'hui.

« Singapour est une cité-État insulaire de basse altitude », a déclaré Tan à Xinhua dans une interview avant le Sommet mondial des villes 2026, prévu du 14 au 16 juin à Singapour. « Nous devons répondre aux besoins à la fois d'une ville et d'un pays. »

Elle a indiqué que Singapour fait face simultanément à de multiples pressions, notamment la montée du niveau de la mer, des précipitations plus importantes, la rareté des terres, la dépendance aux ressources importées et le vieillissement de la population.

Plutôt que de traiter ces défis séparément, elle a expliqué que le système de planification les intègre à travers différents niveaux de gouvernance, de la stratégie à long terme aux décisions d'utilisation des terres sur le terrain.

« Chaque parcelle de terrain que vous voyez à Singapour a réellement fait l'objet d'une planification », a déclaré Tan.

Ces dernières années, Singapour a également adopté le concept de « villes régénératives » dans son cadre de planification, en mettant l'accent sur des développements qui offrent de multiples bénéfices tout en répondant aux risques fondamentaux.

Un exemple majeur est le projet Long Island, une zone côtière remblayée de 800 hectares annoncée en 2019, qui servira à la fois de protection contre les inondations dues à la montée du niveau de la mer et aux ondes de tempête, et de nouvel espace pour le logement et les loisirs.

D'ici 2100, le niveau de la mer autour de Singapour pourrait monter jusqu'à 1,15 mètre, avec des ondes de tempête ajoutant un risque supplémentaire lors d'événements météorologiques extrêmes, a précisé Tan.

Plutôt que de séparer la défense côtière du développement urbain, les urbanistes intègrent des mesures de protection dans la conception future de la ville, notamment des barrages et des systèmes de gestion des eaux pluviales, tout en créant environ 20 kilomètres de parcs en bord de mer et d'espaces publics.

La participation du public devient également plus importante dans le processus de planification, avec plus de 200 000 personnes impliquées dans de récentes consultations nationales sur l'utilisation des terres, a-t-elle indiqué.

Cependant, elle a souligné que l'engagement ne se résume pas à des chiffres.

Dans une étude de la zone de Cambridge Road, initialement axée sur le risque d'inondation, les résidents ont mis en avant la chaleur urbaine comme une préoccupation plus immédiate.

« Grâce à leur connaissance locale, ils nous ont en réalité indiqué que les inondations n'étaient pas le problème qu'ils ressentaient le plus immédiatement », a déclaré Tan. « La chaleur était un problème plus important. »

En conséquence, le projet a été révisé pour inclure des initiatives de verdissement, notamment un corridor reliant les quartiers résidentiels à un marché voisin, améliorant la fraîcheur, la praticabilité à pied et la connectivité communautaire.

Elle a indiqué que la leçon plus large est que la planification implique désormais un écosystème plus large de parties prenantes, les agences gouvernementales établissant des cadres à long terme tandis que les résidents, chercheurs, entreprises et groupes communautaires apportent des perspectives de terrain.

« Personne n'a le monopole des idées, et cela nécessite une action collective et une approche coordonnée », a-t-elle déclaré. — Bernama-Xinhua