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La Russie s'apprête à mettre fin à la zone grise des cryptomonnaies avec un nouveau cadre national

2026/01/30 00:10

Points clés

  • La Russie prépare une loi crypto complète qui pourrait légaliser le trading régulé par les investisseurs particuliers et institutionnels d'ici 2027
  • Les plateformes d'échange crypto non enregistrées pourraient faire face à de lourdes sanctions, mettant fin à des années d'ambiguïté juridique
  • L'accès pour les particuliers sera limité aux principales crypto-monnaies approuvées, avec des règles plus strictes pour les jetons plus petits

Après de longs désaccords internes, Moscou est désormais proche de la finalisation d'un cadre crypto unifié. L'initiative législative est coordonnée par Anatoly Aksakov, qui a confirmé qu'un projet de loi complet est prévu pour examen par la Douma d'État fin juin. S'il est approuvé, les règles seraient progressivement déployées à partir de cet été, avec un accès complet au marché pour les investisseurs attendu d'ici 2027.

Cela marque une rupture nette avec l'approche précédente de la Russie, où les crypto existaient dans un espace toléré mais non défini, ni totalement légal ni complètement interdit.

Mettre fin à la zone grise pour les plateformes d'échange

L'un des objectifs centraux de la législation est de placer les plateformes d'échange crypto sous surveillance directe de l'État. Les plateformes devront s'enregistrer et se conformer aux réglementations financières, similaires aux institutions financières traditionnelles. Opérer en dehors de ce cadre ne sera plus traité à la légère, avec des sanctions pouvant inclure des accusations criminelles, reflétant l'application de la Russie contre les activités bancaires illégales.

Pour la première fois, le trading crypto passerait d'une acceptation informelle à une reconnaissance légale explicite.

Pourquoi la banque centrale a changé de ton

La banque centrale de Russie a longtemps été l'un des critiques les plus féroces des crypto, appelant parfois à une interdiction totale. Cette position s'est adoucie à mesure que les réalités économiques ont évolué. Les sanctions imposées par les États-Unis, l'UE et le Royaume-Uni ont compliqué l'accès au commerce basé sur le dollar, forçant les entreprises à explorer des méthodes de règlement alternatives.

Parallèlement, les banques nationales signalent une demande croissante de clients cherchant une exposition aux actifs numériques réels plutôt qu'aux produits synthétiques. Bien que la banque centrale continue de promouvoir le rouble numérique, dont le déploiement plus large est prévu plus tard cette année, elle a également accepté que les actifs crypto décentralisés deviennent partie intégrante du paysage financier.

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L'or tokenisé fait ses débuts à Hong Kong alors que les règles crypto américaines font face à un vote du Sénat

Qui peut acheter des crypto et quoi acheter

Les investisseurs particuliers seront autorisés à participer, mais sous contrôles stricts. Les législateurs discutent de tests d'éligibilité et de limites annuelles sur le montant que les particuliers peuvent investir. De plus, l'accès sera probablement restreint à une liste restreinte de crypto-monnaies importantes et liquides.

Cette liste devrait inclure Bitcoin et Ethereum, tandis que les actifs en dehors de la gamme approuvée seraient réservés aux investisseurs qualifiés. L'objectif est de limiter l'exposition au risque tout en permettant une participation large.

Les stablecoins comme outil de commerce

Les stablecoins émergent comme un objectif distinct dans la loi. Les décideurs politiques les voient de plus en plus comme des instruments de commerce transfrontalier plutôt que comme des actifs spéculatifs. Les jetons indexés sur le dollar tels que l'USDT, émis par Tether, pourraient être utilisés par les entreprises pour les règlements internationaux, bien que probablement uniquement par le biais d'intermédiaires agréés.

Cette approche reflète le besoin de la Russie d'alternatives aux canaux de paiement traditionnels basés sur le dollar.

Une course réglementaire mondiale

L'initiative de la Russie intervient alors que d'autres grandes économies font face à des pressions similaires. Aux États-Unis, les législateurs devraient réexaminer aujourd'hui le CLARITY Act longtemps retardé, alors que Washington cherche à établir des règles plus claires pour les marchés crypto et les stablecoins. Bien que les motivations politiques diffèrent, les deux pays convergent vers la même conclusion : l'incertitude réglementaire n'est plus viable.


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