トランプ政権と暗号資産業界は、上院にデジタル資産市場明確化法案の可決を強制することを目的とした、前例のない複数機関による圧力キャンペーンを開始し、2026年中間選挙前に2.4兆ドル規模の暗号資産市場の規制枠組みを刷新する決定的な最終攻勢を示している。
今週、財務省、ホワイトハウス経済諮問委員会、SEC(米国証券取引委員会)、商品先物取引委員会(CFTC)が高度に同期した取り組みにより、報告書、論説、規則案を一斉に発表した。
この協調的な動きは、従来の銀行ロビーの法案に対する残りの論拠を取り除き、上院銀行委員会を長らく延期されてきたマークアップの開催に追い込むために設計されている。
行政府から議員への包括的なメッセージは明確である:規制インフラは構築され、経済リスクは論破され、時間が尽きつつある。
4月8日、Xへの投稿で、財務長官スコット・ベッセント氏は述べた:
Ripple CEOのブラッド・ガーリングハウス氏は法案への同様の支持を表明し、「進歩は完璧よりも優れている」と指摘した。
2025年7月に超党派294対134の投票で下院を通過したCLARITY法案は、約1年間上院で停滞している。主なボトルネックは、利息付きステーブルコインを法案がどのように扱うかをめぐる、従来の金融機関とデジタル資産業界の間の激しいロビー戦争である。
銀行は、ステーブルコインが利息を支払うことを認めれば、預金の大規模な流出を引き起こし、従来の融資を壊滅させる可能性があると主張してきた。しかし、ホワイトハウスはその論調を無効化するために積極的に動いている。
銀行グループへの直接的な挑戦として、ホワイトハウス経済諮問委員会は、ステーブルコインの利回りが従来の融資に重大な脅威をもたらさないと結論付ける報告書を発表した。
同委員会は、ステーブルコインの利回りを禁止しても、米国銀行の総融資額はわずか21億ドル増加するにとどまると推定した。12兆ドル規模の米国融資市場の文脈では、これはわずか0.02%の変化を表し、地域銀行はわずか5億ドルの獲得が見込まれるだけである。
逆に、エコノミストらは、ステーブルコインの利回りを禁止すると、米国消費者に年間8億ドルの厚生損失を課し、デジタル資産に対する利息を奪うことになると警告した。
報告書によると:
銀行ロビーの経済的防衛の公的解体は、法案の推進をためらってきた上院共和党員にとって重要な政治的隠れ蓑を取り除く。
これは遅延を体系的な経済保護の問題としてではなく、米国のイノベーションを犠牲にした金融現状の固定化として位置付けている。
特に、ドナルド・トランプ大統領は以前、政権の立場を増幅させ、従来の銀行が法案を妨害していると公に批判していた。大統領は、銀行セクターがステーブルコインの利回りをめぐる意見の相違を利用してCLARITY法案を「人質」にしていると非難した。
この背景に対して、ウェリントン・アルタスの最高マーケティング戦略責任者ジェームズ・ソーン氏は、「現状の固定化がブロックチェーン技術の社会統合を著しく阻害している」と指摘した。
彼は付け加えた:
ホワイトハウスが法案に知的カバーを提供する一方で、国内最高位の金融市場規制当局は、頻繁に議会が口実とするもう一つの理由、官僚的な準備不足を排除する動きを見せた。
Xへの個別投稿で、SEC委員長ポール・アトキンス氏とCFTC委員長マイク・セリグ氏は、それぞれの機関がCLARITY法案が要求する広範な管轄権の変更を実施するための基盤をすでに築いていると公に宣言した。
この法案は、デジタル資産が十分な分散化を達成すると、SEC規制の証券からCFTC規制のデジタル商品に移行するメカニズムを作成することで、市場構造を根本的に変更する。
「プロジェクト暗号資産は、議会が行動を起こせば、SECとCFTCがCLARITY法案を実施する準備ができるように設計されている」とアトキンス氏は水曜日に述べた。「ベッセント長官は正しい。議会が不正な規制当局に対する将来の保護を行い、包括的な市場構造法案をトランプ大統領の机に進める時が来た。」
セリグ氏はその感情を共有し、この法案を将来の政治的風向きの変化に対する必要な防波堤として明確に位置付けた。彼は書いた:
政権が市場構造の明確化という飴をぶら下げる一方で、同時に重い規制の鞭を振るった。
4月8日、財務省の金融犯罪取締ネットワークと外国資産管理局からの共同提案は、ステーブルコイン事業に対する厳格な新しい管理を概説した。
この規則は、トランプが2025年7月に署名した米国ステーブルコインのための国家イノベーション誘導確立法、またはGENIUS法の実施段階として機能する。
提案された枠組みは、米国で事業を行うステーブルコイン発行者を銀行秘密法の下で「金融機関」として正式に分類する。この規則は、発行者が厳格なマネーロンダリング防止制裁コンプライアンスプログラムを確立することを義務付け、暗号資産企業を銀行のようなゲートキーパーに効果的に変える。
重要なことに、提案はステーブルコイン発行者に、米国の法律または制裁に違反する取引を「ブロック、凍結、拒否」する技術的能力をトークンに組み込むことを要求している。発行者はまた、主要なマネーロンダリング懸念として特定された事業体の追求においてFinCENの積極的な味方として機能することが期待される。
しかし、財務省は業界へのある程度の配慮を示し、適切な予防プログラムを実施している企業は、「重大または体系的な失敗」がない限り、一般的に執行措置から安全であると指摘した。
FinCENとOFACの規則のタイミングは非常に戦略的である。違法金融に関してステーブルコイン発行者への手綱を積極的に引き締めることで、財務省は懐疑的な議員に政権が国家安全保障を真剣に受け止めていることを実証している。
ベッセント氏は声明で述べた:
CLARITY法案が提供するより広範な市場構造がなければ、GENIUS法案によって確立されたステーブルコインの枠組みは不完全であり、分散型取引所とトークン化された資産は規制のグレーゾーンに残される。
一方、政権の全面的な圧力は、閉ざされつつある立法の窓によって推進されている。2026年の中間選挙が急速に近づく中、政治カレンダーは議会の帯域幅を消費する恐れがある。議会の勢力バランスの変化は、暗号資産規制法案を無期限に停滞させる可能性がある。
業界支持者は、米国がこれ以上の遅延を許す余裕がないと警告している。現在、米国人の約6人に1人が何らかのデジタル資産を保有しており、規制の不確実性は暗号資産開発をアブダビやシンガポールなど、より明確な規則を持つ管轄区域に積極的に押しやっている。
ハイパーリキッド・ポリシー・センターCEOのジェイク・チャービンスキー氏は述べた:
大統領科学技術諮問委員会の委員長デビッド・サックス氏は、行政府はその役割を果たしており、負担は完全に議会にかかっていると指摘した。彼は述べた:
選挙年の政治が立法議題を乗っ取る前に、上院銀行委員会が政権の圧力キャンペーンに屈するかどうかが、今後数年間の米国デジタル資産市場の将来を決定することになる。
CLARITY法案が今週、財務省とSECが上院に協調的圧力をかける中、ホワイトハウスの電撃作戦に直面、という記事はCryptoSlateに最初に掲載されました。


