AIインフラ整備を巡り、怒りの声が噴出している――変電所や冷却施設の隣に実際に暮らす住民たちが、郡委員会の議場で勝ち始めている。

この1週間で、少なくとも3州の地方政府が独自にハイパースケール・データセンター開発の一時停止に動いた――住民の反乱を駆り立てているのは同じ3つの不安だ：水、電気料金、そして誰にも投票権が与えられる前に取引が仕組まれていたという疑惑。一点だけははっきりしている――住民たちは激怒しており、この反発は超党派だ。

これまでも指摘してきたように、この反乱は年間を通じて高まり続けており、すでに今月ニューヨーク州議会が可決した全州規模の一時停止措置という初の成果を生んでいる。以下は、同じ戦いの地方戦線――4郡ずつ戦われている現場のレポートだ。

フロリダ州：全会一致の一時停止、先制的な停止、そして法廷戦略の落とし穴

デソト郡では、委員たちが火曜日、約3時間にわたる公聴会を経て、1件の棄権を除く全会一致で、郡弁護士に新規データセンター申請に対する1年間の一時停止令草案の作成を指示した。計画中のプロジェクトを支持した住民も、一時停止に反対した住民も、1人もいなかった。

問題は、一時停止令が草案化・可決されても、すでに審査中のプロジェクトには適用されない点だ。そして大型案件が1件ある。DCIPグループは、2件目の用途変更申請で800エーカーを超えるガス発電式ハイパースケール複合施設を推進しており、長期計画では最大1,300エーカー、十数棟の施設が構想されているとも報じられている。郡は「ラピッドレスポンス」経済開発パイロット事業のもとで申請を優先処理していた。Suncoast Searchlightが入手した記録には、当局者が申請の優先審査に動いていた様子が示されている。

詳細を問われると、開発業者は答えられなかった。施設の水使用量を尋ねられたDCIPのCEOは、1日あたりゼロから300万ガロンの間になり得ると答えた――タービンを通すほど広い幅だ。同社は「クローズドループ」冷却や再生水の活用を緩和策として挙げているが（いずれも郡未検証の主張）、委員たちは自分たちが取り込まれているとの示唆に反発し、1人は「私たちは買収された操り人形の集まりではない」と強調した。

フロリダ中部のレイク郡はさらに一歩踏み込み、先制的な一時停止に動いた。郡自身の説明によれば、データセンターも申請も現時点では存在しないにもかかわらず、委員たちは6月23日に一時停止令の草案作成をスタッフに指示することで合意し、7月14日に全会一致で可決されると見込むアンソニー・サバティーニ委員は投票を設定した。彼が「全面禁止」を求めないのは、2025年会期後にデサンティス知事が署名したフロリダ州SB 180――ハリケーン復興支援として売り込まれた法律――が、地方政府による開発規制の強化を一切禁じ、用途変更を却下した郡を訴える手段を開発業者に与えると解釈されているためだ。同法は2027年10月1日に失効するため、一時停止令はそれまでの回避策となる。サバティーニ氏は、過去1年で「大型データセンター」への申請が州内で12件提出されたと述べ、シトラス、ナッソー、パスコの各郡がすでに何らかの一時停止措置を講じていると指摘した。

対照的な動きが隣で起きている。隣接するオレンジ郡では、上場企業アメリカン・タワー（AMT）の子会社CoreSiteが、オーランドキャンパスに2棟目のデータセンター建設計画を申請。既存の12万9,000平方フィート超の施設に約7万6,000平方フィートを追加するものだ。一時停止令の地図と建設計画の地図が同時に描かれている。

ペンシルベニア州：炭鉱地帯から州議会へ

ペンシルベニア州ジェファーソン郡西部の自治区ブルックビルでは、議会議員が先週、180日間の一時停止令を全会一致で可決し、規制整備のための期間を12月頃まで確保した。引き金は水問題だった。議会副議長のランディ・バートリーは、2つのデータセンターがこの地域を候補地として検討中であるとの非公式情報を受け、合わせて1日約240万ガロンをブルックビルの水供給から取水できる規模だと述べた――この小さな自治区には膨大な量だ。バートリーは「蛇口をひねれば水が出ると確認するのが我々の仕事」と語った。

その数日前、ペンシルベニア州下院はデータセンター関連法案パッケージを可決した。197対5でデータセンター機器への売上税免除廃止案が可決――2030年までに州に年間約5億1,700万ドルの税収をもたらすと見込まれる優遇措置だ――また201対1でシャピロ知事の認証制度に基づく「GRID基準」が法制化された。この基準は州の税制優遇を求める開発業者にのみ適用され、水使用量、騒音・大気汚染、地域のエネルギー負担可能性を対象とする。法案提出者が率直に認めた「言われなくてもわかること」：優遇措置は年間純利益が9桁に達する企業に流れていた。

ミズーリ州：抗議、秘密主義、そして誰も書き留めなかった定義

ミズーリ州スプリングフィールドでは、火曜日に約60人の住民がプラザ・タワーズ前に集結し、来週月曜に予定される120日間の一時停止令に関する市議会臨時採決に先立って抗議活動を行った。ビル内では、データセンターに関するビジネスパネルが開催され、プラザ・タワーズのオーナーでマーシュフィールド近郊に物議を醸す小規模データセンターを建設中のトレント・オーバーヒューが登壇――一方、彼のようなプロジェクトへの抗議が歩道の上で繰り広げられた。

さらに秘密主義の問題もある……近隣のウェブスター郡では、住民によると、開発業者がいかなる公的プロセスもなくマーシュフィールドに小規模なAIデータセンターの建設を密かに着工した――郡には計画・ゾーニング委員会が存在せず、郡はその後、選択肢を検討するために外部顧問を起用した。マーシュフィールドの住民の一言：「会議も、透明性も、一切なかった」。また、スプリングフィールドの市マネージャーは、市条例に「データセンター」の定義がまったく存在しないことを認めた――これが、サウス・ナショナル・アベニューの複合用途ビルへの開発提案（市が慎重に「データセンターに近い親戚」と表現する地下室用途を含む）を巡る争いへと発展している理由だ。120日間の猶予は、市が用語を定義し、水、排水、電力網への影響を調査する時間を確保するためのものだ。

地域の不安は、やはり費用負担の問題に集約される。ある住民リーダーを自称する人物は、データセンターが来れば光熱費が上がり、労働者階級の住民に打撃を与えると警告した――ペンシルベニア州の票決を動かしたのと同じ、料金の社会化への懸念だ。規模感を掴むには、インディペンデンスに建設中の200万平方フィートの「AIファクトリー」を見上げればいい。一方、州もこの状況の掌握に動いており、ミズーリ州下院委員会はデータセンター規制に関する9月の公聴会を設定しているが、ある議員が知事に求める特別会期については、指導部がこれまでのところ取り合っていない。

皆さんも覚えておいてほしい――AIの設備投資強気派は、土地、水、電力が予定通りに確保されると前提しているが、ハイパースケーラーはこうした地域の問題をロビー活動で乗り越えるのに苦労するだろう。政治経済こそが本質だ：演算処理は集中管理され、利益はAMZN、MSFT、GOOGL、META（そしてCoreSiteを通じてAMT）に蓄積されるが、水の取水、電力網の逼迫、料金値上げはコンクリートが打たれる前に投票権を持つ住民たちに降りかかる。フロリダ州SB 180の側面は、皮肉な矛盾を生み出している――「財産権」保護の法律が今や、地域民主主義に対する開発業者の盾として機能しているのだ。