長年にわたり、私たちはフィリピン政府に対して、約束だけでなく、特に気候と環境に関する問題において「具体的な」解決策を求めてきた。
しかし、現政権の一部の人々は、それをあまりにも文字通りに受け取ってしまったようだ。
現政権でまた一年が過ぎた。今回もまた、グリーンアジェンダは、この政権の優先事項を定義する様々な灰色の影に覆われてしまった。
これは、評価に値する成果がないということではない。マングローブの保護と回復を含むブルーカーボンに関するロードマップが策定された。損失と損害基金の理事会会議が国内で適切に開催され、もう一度開催される予定だ。再生可能エネルギーへの投資を加速しようとする取り組みも、少なくとも見られる。
しかし、これらの分野で行われた意義ある取り組みも、コンクリートの現実が押し寄せると、その色を失ってしまう。
まるで一部の政策立案者やその企業同盟が、フィリピンが水に囲まれた群島であるという事実を気に入っていないかのようだ。そのため、収容能力の低い島をただの島として放置するのではなく、橋を架けようとする。いまだ汚染されている川の上に高速道路を建設する。すでに砂で埋め尽くされ、十分なケアも施されていないこの湾の上に、さらに長い橋を架け、より多くの陸地を造成する。
一部の政策立案者は、健全な生態系のために必要なことの逆をしようとしているように感じられる。マングローブを根こそぎにしてはならない、熱波と洪水に悩む都市に残る樹木を伐採してはならない、実際には渋滞を増加させるだけの道路をさらに建設してはならない、開発プロジェクトが保護区域を侵食することを許可してはならない――しかし現実には、「国家的重要性」と「発展」の名のもとに、それらは依然として起きている。
これは、これらの概念が無効または適切な根拠がないということではない――この場合、私たちが特に意味するのは、伝統的で時代遅れな概念ではなく、真の持続可能な開発のことだ。
しかし、生態系への影響が知られている敏感な地域でこれらの理由を正当化としてグレーインフラプロジェクトが承認されたという報告が続くたびに、それらは、長期的な生態系への必然的な損害に対する責任を回避するために当局が隠れる言い訳のように聞こえ始める。環境規制は、環境や地域社会の保護を含む進歩を実現するものではなく、障壁として扱われている。
この政権が気候対策のためにほぼ1兆ペソを有すると報告しながら、そのほとんどが適応への付加価値がほとんどないグレーインフラプロジェクトに充てられ、気候関連の協議やフォーラムにほとんど姿を見せない一つの機関に渡されているというのは、依然として理解に苦しむ。
そしてそれはハードインフラだけではない。最初の6か月だけで多くの悪いニュースが見出しを飾った――上院、石油危機、青い鳥の大学が何をしていたか――他の問題は、地域社会全体への実際の影響にもかかわらず、公衆から忘れられてしまったように見える。
現在も、地域社会は破壊的な採掘から提案中の水力発電ダムに至るまで、他の開発侵略プロジェクトの脅威にさらされている。人権・環境保護活動家は依然として深刻な危険にさらされており、ネグロスでの殺害事件はわずか2か月前に起きたばかりだ。
また、スーパーエルニーニョが接近しており、近年スーパー台風が例年この国を直撃する時期と同時期にピークを迎える可能性が高い。エルニーニョが来る前でさえ、25の州とメトロマニラはすでに干ばつを経験している。
持続するもう一つのパターンは、この政府が企業、外国人、そして多くの資金を持つ誰に対してもプロセスを迅速に進める一方で、それ以外のことについては遅延が生じるように見えることだ。
これには、更新された国が決定する貢献(NDC)が含まれる。これは、一般市民のほとんどが聞いたこともない最も重要な気候計画だ。以前は75%に設定されていた気候汚染削減に対する国の誓約を示すことを目的としており、その締め切りは過去一年で何度か変更され、最新の変更は石油危機の影響を考慮した再計算によるものだ。
NDCが最終決定されるまで、私たちの気候戦略の更新の大部分は一時停止されている――より持続可能な経済への公正な移行を可能にする枠組みから、国家カーボン市場の枠組みの設定、そして長期的な気候行動の経路を定義することまで、これがそもそも再計算や化石燃料へのさらなる依存を回避するのに役立つはずだった。
これらの課題はすべて、最終的には最も脆弱な人々――子供や若者、女性、先住民族、農民など――に不均衡な負担をかけることになる。彼らのニーズへの対応は、本来あるべきよりも時間がかかる。ただし、日和見主義者が政治的議題を推進するために利用する災害の余波の場合を除いて。
しかし、私たちはすでにそれを知っており、私たちの多くはそれを体験してきた。残念ながら、私たちのリーダーの多くはそうではない。
真剣に考えてほしいが、これらのテクノクラートや官僚が正しい教訓を学ぶ前に、私たちはいくつの危機を乗り越えなければならないのか?COVID-19パンデミック?化石燃料にそれほど依存すべきでない理由を改めて浮き彫りにした現在のエネルギー危機?さらに多くの気候危機そのもの?
少なくとも衆議院は実際にグリーン法案の立法化を試みている。上院は――多数派か少数派かはともかく、著名な地球規模の気候活動家が議員に名を連ねているにもかかわらず――グリーンアジェンダにより緊急に対応することに、ほとんど重大な関心を示していない。
しかし、それは構築すべきものが何もないということではない。政府の一部と多くの非政府ステークホルダーは、グリーンアジェンダを優先することが単なる口先だけのものにならないよう取り組んでいる。そしていつものように、時には適切な実施に行き着くこともある。
国家予算編成のシーズンをまた迎えるにあたり、今回こそ、この政府が国家気候予算の大部分をグレーインフラプロジェクトや、それらを担当する一つの機関だけに充てないよう確保することを願う。
今度こそ、資金は汚職者のポケットではなく、最も脆弱な人々へ、危機に瀕した生態系へ、再生可能エネルギープロジェクトへ、そして正しい種類の発展への道を切り開くことに直接向けられることを願う。私たちに必要なのは、コンクリートだけでなく、真の解決策だ。– Rappler.com


