マキシン・ウォーターズ議員、暗号資産訴訟取り下げをめぐりSEC公聴会を要求

マキシン・ウォーターズ下院議員は、下院金融サービス委員会のフレンチ・ヒル委員長に対し、SEC（米国証券取引委員会）のポール・アトキンス委員長との監視公聴会の開催を正式に要請しました。これは、同機関が主要な暗号資産規制法案に関する執行措置を却下したこと、およびトランプ政権下での前例のない政治化について言及したものです。

ウォーターズ議員は日曜日に詳細な書簡を送付し、アトキンス氏が指導的立場に就いて以来のSEC（米国証券取引委員会）の劇的な方針転換に対する議会による精査を求める最も強力な働きかけとなりました。

民主党の筆頭議員は、「急速で重大かつ疑わしい政策転換」があるにもかかわらず、委員会がアトキンス氏との公聴会を開催していないことを指摘し、これを前委員長ゲイリー・ゲンスラー氏が就任初年度に2回出席したことと対比させました。

暗号資産執行措置の後退が批判を浴びる

議員の中心的な懸念は、SEC（米国証券取引委員会）がCoinbase、バイナンス、ジャスティン・サン氏などに対する執行措置を終了したことです。これらの者は以前、証券違反の疑いで告発されていました。

「SEC（米国証券取引委員会）は、証券法の重大な違反を信頼できる形で告発されていた複数の暗号資産企業および個人に対する主要な執行措置を終了または停止しました」とウォーターズ議員は記し、被告が委員会の投票前に訴訟却下を発表する場合もあったと付け加えました。

ウォーターズ議員は、アトキンス委員長の事務所が「これらの訴訟を終結させる交渉において異例に積極的な役割を果たした」かどうかを問い、何百万もの個人投資家に影響を与える案件を放棄したSEC（米国証券取引委員会）の根拠を委員会が調査することを要求しました。

最近の報道によると、トランプ氏の1月の就任以来、同機関は暗号資産関連訴訟の約60パーセントを却下または停止しており、2025年には新たな暗号資産執行措置は提起されていません。

SEC（米国証券取引委員会）は2025年2月にCoinbaseに対する訴訟を、3月にKrakenに対する訴訟を却下し、いずれも罰金や不正行為の認定なしに解決されました。

バイナンスの訴訟は2月の停止要請を経て5月に終了し、Rippleの訴訟は8月に1億2,500万ドルの減額された罰金で終結しましたが、控訴は取り下げられました。

ウォーターズ議員はトランプ氏の暗号資産とのつながりに一貫して反対しており、以前にはバイナンス創設者チャンペン・ジャオ氏への10月の恩赦を「暗号資産犯罪」を正当化し、「事実上ガードレールのない」運営を可能にするものとして非難していました。

独立性と透明性への懸念が高まる

暗号資産執行措置を超えて、ウォーターズ議員はSEC（米国証券取引委員会）の独立性から始まる、即座の監視を必要とする10の分野を概説しました。

「議会はSEC（米国証券取引委員会）がホワイトハウスから独立するよう設計しました。しかし、アトキンス委員長は繰り返し同機関の議題を政権の道具として位置づけています」と彼女は述べ、この「政治化は市場の完全性を脅かす」と警告しました。これは関税発表をめぐる疑わしい取引パターンの中でのことです。

筆頭議員はSEC（米国証券取引委員会）の政策立案アプローチを批判し、それは「スタッフ声明を優先し、意見募集型規則制定を避けている」として、行政手続法違反だと呼びました。

ウォーターズ議員は、人工知能、サイバーセキュリティ、およびGameStop時代の懸念に端を発する市場構造改革を対象とした撤回された投資家保護規則を強調し、「SEC（米国証券取引委員会）が方針転換に際して依拠した実証分析」が何であったかを問いました。

一方、SEC（米国証券取引委員会）はヘッジファンドの透明性要件を遅らせ、証券貸付報告の期限を2028年まで延長しました。ウォーターズ議員はこれらの動きが事実上、操作検出改革を葬り去るものだと述べています。

同機関はまた、アトキンス氏の指示に従い、株主提案除外に関する不作為回答の発行をほぼ停止すると発表しました。これは経営者が投資家の懸念を無視することを助長する可能性があります。

規制緩和の議題が精査される

ウォーターズ議員はアトキンス氏の規制撤廃を1929年の株式市場暴落に先立つ状況と比較し、SEC（米国証券取引委員会）委員キャロライン・クレンショー氏が提起した懸念に呼応しました。

同機関の2025年春の議題は、登録要件と開示義務の潜在的な削減、および退職金口座での私的資産へのアクセス拡大を概説しています。

「私たちはアトキンス委員長の規制緩和の議題を検討する機会を得ていません」とウォーターズ議員は指摘しました。

書簡はまた、投資家が標準化された情報を求めているにもかかわらず、SEC（米国証券取引委員会）が気候リスク開示規則を放棄する決定を取り上げ、「通知優先の執行アプローチ」の下での市場監視の弱体化に関する懸念も示しました。

ウォーターズ議員は、インサイダー取引の検出に不可欠な統合監査証跡の再構築計画について疑問を呈しました。

人員配置も別の火種として浮上し、ロイターのデータによると、SEC（米国証券取引委員会）は5月の数週間にわたって執行部門、取引・市場部門、企業財務部門のフルタイムスタッフの15～19パーセントを失いました。

「最近の上級キャリアスタッフの大量流出の運営への影響を評価しなければなりません」とウォーターズ議員は記し、同機関が「その使命を達成するために必要な人的資本」を維持しているかどうかを問いました。

ウォーターズ議員は、「議会が戻り次第、実行可能な限り早急に」公聴会を招集するようヒル委員長に促して締めくくり、「投資家、退職者、勤労家族は国の主要な証券規制当局から透明性と説明責任を受けるに値する」と主張しました。