Pozew CFTC dotyczący rynku prognoz w Nowym Jorku

CFTC złożyła pozew przeciwko Nowym Jorkowi 24 kwietnia w Sądzie Okręgowym USA dla Południowego Dystryktu Nowego Jorku, domagając się stałego nakazu sądowego uniemożliwiającego stanowi egzekwowania przepisów dotyczących hazardu wobec federalnie zarejestrowanych giełd rynku predykcji.

Pozew CFTC przeciwko Nowemu Jorkowi został złożony 24 kwietnia w Sądzie Okręgowym USA dla Południowego Dystryktu Nowego Jorku. CFTC ogłosiła, że dąży do uzyskania orzeczenia deklaratoryjnego stwierdzającego, iż prawo federalne przyznaje jej wyłączne uprawnienia do regulowania kontraktów na zdarzenia, oraz stałego nakazu sądowego uniemożliwiającego Nowemu Jorkowi egzekwowanie stanowych przepisów hazardowych wobec jej zarejestrowanych podmiotów. Przewodniczący CFTC Michael Selig stwierdził, że „giełdy zarejestrowane przez CFTC znalazły się pod nawałem stanowych pozwów sądowych zmierzających do ograniczenia Amerykanom dostępu do kontraktów na zdarzenia i podważenia wyłącznej jurysdykcji regulacyjnej CFTC nad rynkami predykcji", dodając, że Nowy Jork jest „kolejnym stanem ignorującym prawo federalne i dziesięciolecia precedensów".

Pozew CFTC przeciwko Nowemu Jorkowi eskaluje spór obejmujący już sześć stanów

Jak informował crypto.news, działanie Nowego Jorku zostało bezpośrednio wywołane przez prokuratora generalnego stanu, który wcześniej w tym tygodniu pozwał Coinbase i Gemini, zarzucając, że ich platformy rynku predykcji działały jako nielicencjonowany hazard bez spełnienia stanowych wymogów licencyjnych w zakresie gier ani minimalnych ograniczeń wiekowych. Prokurator Generalny Letitia James i Gubernator Kathy Hochul zareagowali na pozew CFTC, stwierdzając, że „przepisy hazardowe Nowego Jorku mają na celu ochronę konsumentów, niezależnie od tego, czy obstawiają zakłady na rynku predykcji czy w kasynie", i zobowiązali się do dalszej obrony prawa stanowego przed sądem. Jak udokumentował crypto.news, CFTC pozwała już wcześniej w kwietniu Arizonę, Connecticut i Illinois, argumentując, że stany te podejmowały „agresywne i nadgorliwe próby przekraczania uprawnień CFTC", a dołączenie Nowego Jorku czyni go czwartym bezpośrednim pozwanym stanem. Centralny argument prawny CFTC głosi, że kontrakty na zdarzenia są sklasyfikowane jako swapy na mocy Ustawy o Obrocie Towarami, co przyznaje agencji federalnej wyłączną jurysdykcję i uchyla wszelkie stanowe przepisy hazardowe.

Orzeczenie Trzeciego Okręgu, które utrudniło pozycję Nowego Jorku

Pozew CFTC przeciwko Nowemu Jorkowi został złożony wkrótce po istotnym federalnym precedensie sądowym. Jak śledził crypto.news, Trzeci Okręgowy Sąd Apelacyjny USA orzekł w kwietniu, że New Jersey nie może zakazać Kalshi oferowania kontraktów na zdarzenia związane ze sportem, stwierdzając, że Ustawa o Obrocie Towarami i CFTC posiadają wyłączne uprawnienia nad tymi rynkami. Orzeczenie to wzmocniło argument federalnego wyprzedzenia, który CFTC stosuje teraz przeciwko Nowemu Jorkowi. Sądy w Tennessee podobnie wydały tymczasowe nakazy restraining orders blokujące egzekwowanie przepisów stanowych wobec Kalshi. Sprawa Nowego Jorku zostanie teraz rozstrzygnięta w federalnym sądzie okręgowym, gdzie rozumowanie Trzeciego Okręgu, choć niewiążące, ma znaczącą siłę przekonywania. Przegrana Nowego Jorku prawdopodobnie skłoniłaby inne stany do wycofania równoległych działań egzekucyjnych, podczas gdy zwycięstwo Nowego Jorku niemal na pewno przyspieszyłoby eskalację konfliktu do Sądu Najwyższego.

Co rozstrzygnięcie oznacza dla rynków predykcji i kryptowalut

Stawki wykraczają poza bezpośrednie strony sporu. Jak zauważył crypto.news, pozew Nowego Jorku przeciwko Coinbase i Gemini domagał się co najmniej 2,2 mld USD grzywny od Coinbase i 1,2 mld USD od Gemini, co sprawia, że ekspozycja finansowa wynikająca z egzekwowania przepisów stanowych może być egzystencjalnie groźna dla mniejszych operatorów rynku predykcji. Wisconsin również pozwało Polymarket, Kalshi i Robinhood, domagając się przepadku zysków osiągniętych od mieszkańców Wisconsin. Jeśli CFTC wygra swoje pozwy przeciwko stanom, rynki predykcji będą działać w ramach jednolitych federalnych regulacji bez stanowych wymogów licencyjnych – struktura ta masowo rozszerzyłaby ich adresowalny rynek. Jeśli stany wygrają, rynki predykcji będą musiały zmierzyć się z mozaiką 50 różnych środowisk regulacyjnych, działając faktycznie tylko w stanach, które na nie zezwalają.

Dwupartyjny zespół senatorów USA oddzielnie zaproponował ustawodawstwo całkowicie zakazujące kontraktów sportowych i kasylno-podobnych na rynkach predykcji regulowanych przez CFTC, co oznacza, że nawet zwycięstwo CFTC przed sądem mogłoby zostać odwrócone przez Kongres, jeśli zmaterializuje się wola polityczna.