Сможет ли закон CLARITY всё ещё быть принят до августовских каникул?

Принятие закона CLARITY Act может быть отложено вплоть до 2030 года. Законодатели предупредили, что если он не будет принят до начала августовских каникул, сроки задержки могут растянуться на неопределённое время. 

Задержка в принятии закона CLARITY Act обусловлена тем, что Сенат не может согласовать ряд положений, в частности правила по противодействию отмыванию денег и доходность стейблкоина. 

Успеет ли CLARITY Act пройти до августовских каникул?

Долгожданный закон CLARITY Act может быть снова отложен из-за законодательного календаря. Сенат возвращается к работе после праздника Дня памяти в июне, а значит, законопроект вступает в конкурентную борьбу с множеством других законодательных инициатив, которые должны быть рассмотрены в сжатые сроки до августовских каникул.

Законодатели не могут прийти к единому мнению по ряду положений закона, касающихся этики, доходности стейблкоинов, правил борьбы с преступностью, таких как правила противодействия отмыванию денег (AML), и защиты индустрии DeFi.

Согласно официальному расписанию Сената, палата будет заседать в течение четырёх рабочих недель в июне и трёх недель в июле, после чего уйдёт на летние каникулы с 10 августа по 11 сентября. 

Аналитики из Galaxy Digital и NYDIG сходятся во мнении, что это девятинедельное окно является наиболее реалистичной возможностью для принятия закона в текущем году.

Джейк Шерман из Punchbowl News сообщил в четверг, что лидер большинства в Сенате Джон Тьюн сообщил сенаторам на закрытом заседании, что палата уйдёт на каникулы до июня, оставив законопроект о согласовании незавершённым. «Всё из-за фонда вооружения Министерства юстиции», — написал Шерман. Ожидается, что Палата представителей вскоре последует примеру Сената.

Ведущая программы Crypto in America Элеанор Терретт также написала в X, что закон CLARITY Act теперь «конкурирует за время на площадке в июне с законопроектом о согласовании, FISA, а также жилищным законопроектом, принятым Палатой представителей на этой неделе». 

Лидер большинства Джон Тьюн (р-Южная Дакота) управляет расписанием, в рамках которого Сенат должен одновременно рассмотреть законопроект о бюджетном согласовании, продление действия Закона о наблюдении за иностранными спецслужбами (FISA) и жилищное законодательство. 

CLARITY Act конкурирует за время Сената

В настоящее время Сенат переписывает законопроект о бюджетном согласовании. Лидер Тьюн рассчитывает передать этот документ на стол президента до 1 июня, однако процедурные препятствия, такие как нарушения правила Бёрда, уже вынудили переписать положения о финансировании безопасности.

Полномочия по наблюдению, предоставленные разделом 702 закона FISA, сталкиваются с критическим сроком, требующим немедленного внимания Сената. На этой неделе Палата представителей также приняла жилищный законопроект, который ожидает рассмотрения в Сенате.

Грег Чиполаро, руководитель отдела исследований NYDIG, отметил в пятничном отчёте, что одни лишь задержки в расписании могут вывести законопроект за пределы жизнеспособного окна. В своём отчёте он предположил, что руководство Сената «вряд ли будет планировать спорное голосование на площадке с порогом в 60 голосов» осенью, когда должны пройти промежуточные выборы. 

Может ли регулирование криптовалют быть отложено до 2030 года?

Закон CLARITY Act прошёл банковский комитет Сената с результатом 15–9 голосов 14 мая, однако для его принятия на пленарном заседании всё ещё требуется 60 голосов, чтобы избежать ненужных отсрочек. 

Глава исследовательского отдела Galaxy Research Алекс Торн оценивает вероятность принятия законопроекта в 2026 году в 75%, однако специально предупредил, что Конгресс должен уйти на каникулы к 10 августа, а существенные законодательные инициативы редко продвигаются вперёд в цикл промежуточных выборов. 

Сенатор Синтия Луммис также ранее предупреждала, что пропуск рабочих окон до начала каникул может привести к серьёзной задержке в создании комплексной структуры крипторынка вплоть до 2030 года. 

По данным Polymarket, вероятность подписания закона CLARITY Act в 2026 году в настоящее время составляет 54% — после того как она выросла до 74% в начале месяца, стартовав в мае примерно на уровне 46%.

Если вы читаете это, значит, вы уже на шаг впереди. Оставайтесь в курсе с нашей рассылкой.