Ввести мораторий на строительство новых центров обработки данных до тех пор, пока потребности граждан не будут гарантированы

От Куа Киа Суна

Стремительный рост Малайзии как регионального центра обработки данных был воспринят как свидетельство того, что страна становится крупным игроком в цифровой экономике.

Министры с гордостью объявляют о миллиардных инвестициях в ринггитах со стороны мировых технологических гигантов, правительства штатов конкурируют за привлечение новых проектов, а консультанты празднуют превращение Джохора в столицу центров обработки данных Юго-Восточной Азии.

Однако на фоне этого энтузиазма один фундаментальный вопрос остаётся без внимания: должна ли Малайзия продолжать одобрять новые центры обработки данных, когда многие малайзийцы по-прежнему обеспокоены водной безопасностью, надёжностью электроснабжения и ростом коммунальных тарифов?

Ответ должен быть очевиден.

Но прежде чем выступать за мораторий, важно оценить масштабы бума центров обработки данных в Малайзии и растущую озабоченность вопросами электро- и водоснабжения.

Последние статистические данные о центрах обработки данных

Малайзия стала самым быстрорастущим центром обработки данных в Юго-Восточной Азии, что во многом обусловлено развитием искусственного интеллекта, облачных вычислений и переносом объектов из Сингапура, где ограничения по земле, воде и энергии вынудили политиков замедлить расширение.

В период с 2021 года по июнь 2025 года федеральное правительство одобрило 143 проекта центров обработки данных с общим объёмом инвестиций в 144,4 млрд RM. По состоянию на начало 2026 года в Малайзии насчитывалось 34 действующих центра обработки данных и ещё 33 находились в стадии разработки.

В Джохоре, Селангоре и Негери-Сембилане в совокупности расположено около 101 центра обработки данных, причём на долю Джохора приходится около 72 объектов, что делает его главным центром обработки данных страны. В одном лишь Джохоре к концу 2025 года было одобрено 55 проектов, из которых 17 уже функционировали, а 11 находились в стадии строительства.

Современные гипермасштабируемые центры обработки данных потребляют огромное количество электроэнергии и воды, а операционная мощность центров обработки данных Малайзии, по прогнозам, вырастет примерно с 1 025 мегаватт (МВт) в конце 2025 года до более чем 2 000 МВт к концу 2026 года, ещё 3 500 МВт находятся в стадии планирования.

К концу 2024 года 38 проектов уже заключили соглашения об электроснабжении с совокупным максимальным потреблением 5,9 гигаватт (ГВт), что эквивалентно примерно 43% законтрактованной мощности TNB.

В то же время Малайзия переживает рекордный спрос на электроэнергию, который вырос на 11,5% в годовом исчислении — отчасти под влиянием экстремальной жары и расширения центров обработки данных.

Темпы расширения беспрецедентны. Фактически Малайзия рискует превратиться в ресурсный резервуар для цифровой экономики региона.

Энергетическая безопасность должна быть на первом месте

Для удовлетворения растущего спроса на электроэнергию Малайзия усилила зависимость от газовой генерации, одновременно предупреждая о возможном импорте СПГ для поддержки расширяющегося энергетического сектора.

Ключевой вопрос состоит не в том, сможет ли Малайзия в конечном счёте производить больше электроэнергии, а в том, должны ли малайзийские домохозяйства и местные отрасли промышленности конкурировать с иностранными центрами обработки данных за электроснабжение.

Ни одно правительство не должно одобрять проекты, способные поставить под угрозу внутреннюю энергетическую безопасность. Прежде чем будет выдана хотя бы одна новая лицензия на центр обработки данных, правительство должно публично подтвердить:

• достаточный резервный запас электроэнергии;
• гарантированное внутреннее электроснабжение для домохозяйств;
• отсутствие роста тарифов на электроэнергию вследствие спроса со стороны центров обработки данных;
• надлежащую инфраструктуру электросетей; и
• чёткие обязательства операторов в области возобновляемой энергетики.

Без подобных гарантий граждане фактически субсидируют частную цифровую инфраструктуру.

Водная безопасность вызывает ещё большую озабоченность

Центры обработки данных требуют огромного количества воды для охлаждения серверов, работающих круглосуточно. Малайзия уже сталкивается с периодической нехваткой воды, инцидентами загрязнения и перебоями в водоснабжении. Ряд штатов испытывает всё большее давление вследствие изменения климата, засух и конкурирующих промышленных нужд.

По имеющимся сведениям, власти самого Джохора ужесточили согласования из-за обеспокоенности доступностью воды и электроэнергии. По данным отраслевых отчётов, до 30% заявок было отклонено из-за ресурсных ограничений.

Это должно послужить предупреждением для остальной части страны.

Ни один малайзиец не должен сталкиваться с нормированием воды, пока центры обработки данных продолжают ежедневно потреблять миллионы литров. Право на воду должно быть приоритетным по отношению к требованиям охлаждения транснациональных технологических корпораций.

Опыт международного сообщества

Малайзия не одинока в столкновении с этой дилеммой. В этом месяце мэры крупных городов мира запустили скоординированную инициативу по решению проблемы растущей нагрузки центров обработки данных на электросети и водные ресурсы.

Руководители городов предупредили, что инвестиции поступают столь стремительно, что регулирование не успевает за ними. Многие правительства начинают задаваться вопросом, оправдывают ли экономические выгоды экологические и инфраструктурные издержки. Малайзии следует задать те же вопросы:

• Какова реальная отдача от этих проектов для общества?
• Сколько постоянных рабочих мест они создают?
• Какой налоговый доход они генерируют после вычета льгот?
• Каковы долгосрочные издержки для водных систем, электросетей и общественной инфраструктуры?

Эти вопросы заслуживают прозрачных ответов прежде, чем будут выданы дальнейшие разрешения. Мораторий — это не антиинвестиционная политика. Это разумная пауза для обеспечения устойчивости развития.

Федеральному правительству и правительствам штатов следует совместно приостановить выдачу разрешений на новые центры обработки данных до выполнения следующих условий:

• Независимые оценки подтверждают достаточность долгосрочного электроснабжения.
• Независимые оценки подтверждают достаточность водных ресурсов.
• Внутреннее потребление граждан гарантированно получает приоритетный доступ.
• Операторы центров обработки данных несут все экологические и инфраструктурные издержки, которые они создают.
• Обязательные целевые показатели возобновляемой энергетики соблюдаются.
• Обеспечена полная прозрачность в отношении потребления воды и электроэнергии.
• Публичные слушания проводятся до одобрения крупных проектов.

Малайзийцы — прежде всего

Малайзия должна принять цифровое развитие, но не за счёт своего народа. Экономический рост должен служить обществу, а не наоборот. Когда электроэнергия и вода становятся дефицитными, первейшая ответственность правительства — перед гражданами, а не перед иностранными инвесторами.

До тех пор пока федеральное правительство и правительства штатов не смогут гарантировать надёжное, доступное и устойчивое снабжение энергией и водой каждого малайзийского домохозяйства, в стране должен действовать общенациональный мораторий на выдачу новых разрешений для центров обработки данных.

Цифровая экономика может подождать. Базовые потребности малайзийцев — нет.

Куа Киа Сун — бывший депутат парламента и бывший директор Suaram.

Высказанные взгляды принадлежат автору и не обязательно отражают позицию FMT.