Токаев подписал закон о банках и регулировании цифровых активов в Казахстане

• В Казахстане вводится регулирование цифровых финансовых активов и криптовалют.
• Закреплен статус цифрового тенге как формы национальной валюты.
• Банковское регулирование приведено к международным стандартам.

Президент Касым-Жомарт Токаев подписал законы «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам регулирования и развития финансового рынка, связи и банкротства». Документы направлены на развитие финтеха и либерализацию оборота цифровых активов.

Новый закон о банках стал итогом пятилетней реформы банковского регулирования и надзора. 

Он закрепляет переход к международным стандартам финансовой устойчивости, конкуренции, цифровизации и защиты прав потребителей. Кроме того, документ отражает институциональную трансформацию банковского сектора и обновление надзорной модели, отметили в правительстве.

Одним из ключевых направлений реформы стало внедрение пропорционального регулирования. В Казахстане вводятся базовая и универсальная банковские лицензии, что должно снизить концентрацию рынка и упростить вход для новых участников. 

Для учреждений с базовой лицензией предусмотрены ограничения по активам и капиталу, а также упрощенные надзорные и отчетные требования.

Значительный блок закона посвящен развитию финтеха и регулированию цифровых финансовых активов. Впервые разрешается их оборот на территории страны и вводится правовой режим для трех видов активов, включая стейблкоины, требования к которым будет устанавливать Национальный банк. 

Операторы цифровых платформ станут новыми субъектами финансового рынка и будут подлежать лицензированию.

Отдельно урегулирован оборот необеспеченных цифровых активов. Предусматривается создание лицензируемых обменников, а также установление перечня разрешенных криптовалют и лимитов операций. Инфраструктурные участники рынка включаются в систему финансового мониторинга для целей ПОД/ФТ.

Законом также закрепляется статус цифрового тенге как новой формы национальной валюты, порядок обращения которой будет определяться Национальным банком. Параллельно модернизируется национальная платежная инфраструктура, включая открытый банкинг и системы мобильных платежей.

Реформа затрагивает и другие направления — развитие исламского банкинга, внедрение риск-ориентированного поведенческого надзора и создание единого финансового омбудсмана. Также вводится новый механизм урегулирования неплатежеспособных банков. 

Власти ожидают, что принятые изменения повысят устойчивость банковской системы, усилят конкуренцию и создадут условия для внедрения инноваций в финансовом секторе.

Напомним, мы писали, что Казахстан упростил оборот криптовалют и открыл рынок для лицензированных бирж.