Сенат США проголосував 84 проти 6 за процедурний крок щодо просування Закону про житло 21-го століття ROAD, двопартійного пакету заходів щодо доступності житла, який включає двосторінкове положення про заборону Федеральній резервній системі США випускати CBDC до 31 грудня 2030 року.
Таке поєднання є незвичним. 303-сторінковий пакет заходів щодо доступності житла - це не те місце, де більшість спостерігачів очікувала б знайти знакове положення щодо цифрової валюти. Але голосування 84 проти 6 за припинення дебатів свідчить про те, що комбінація працює політично: приєднайте заборону CBDC з широкою двопартійною підтримкою до законопроєкту про житло, який обидві партії хочуть ухвалити, і положення просувається вперед.
Заборона забороняє Раді Федеральної резервної системи та будь-якому Федеральному резервному банку США випускати CBDC безпосередньо або через посередників, таких як приватні банки. Ця остання умова має значення. Заборону лише на прямий випуск можна було б обійти через комерційні банки. Формулювання явно закриває цей шлях.
Термін дії заборони закінчується 31 грудня 2030 року, якщо Конгрес не продовжить її. Ця положення про припинення дії не є незначною деталлю. ЄЦБ просуває свій цифровий євро. Цифровий юань Китаю вже знаходиться в обмеженому обігу. Заборона в США до 2030 року створює конкретне вікно, коли Федеральна резервна система не зможе відповісти у відповідь незалежно від того, що роблять конкуренти.
Приватні стейблкоїни, деноміновані в доларах, явно звільнені від заборони за умови, що вони є відкритими, безенозвільними та підтримують захист конфіденційності, подібний до фізичних готівкових коштів. Це виключення не є випадковим. Приватні емітенти стейблкоїнів підтримують заборону CBDC саме тому, що випущений урядом цифровий долар буде безпосередньо конкурувати з їхніми продуктами.
Вимога щодо конфіденційності є більш цікавим елементом. Поточні великі стейблкоїни, такі як USDC, не повністю відповідають цьому стандарту. Транзакції USDC можна відстежити в блокчейні, і Circle може заморожувати адреси. Чи створює законопроєкт стандарт, що підлягає виконанню, чи заяву про принцип, залежить від регуляторного тлумачення.
Запуск Tether USAT та консорціум стейблкоїна євро Qivalis, про які йшлося цього тижня, обидва будуються виходячи з припущення, що приватним стейблкоїнам буде дозволено функціонувати. Закон ROAD надає явну законодавчу підтримку США цьому припущенню до 2030 року.
Основною метою є доступність житла. Тім Скотт та Елізабет Воррен, незвичайна пара, очолили законодавство. Пакет спрощує перевірки NEPA для прискорення будівництва, обмежує великих корпоративних орендодавців від домінування на ринку односімейного житла та модернізує правила виробництва житла.
Голосування 84 проти 6 відображає те, як житлова криза перетинає партійні лінії. Приєднання широко підтриманої заборони CBDC до законодавства, яке потрібно обом партіям, - це законодавча упаковка, яка виробляє такі перевага.
Заборона CBDC до 2030 року з винятком для стейблкоїнів надсилає чіткий сигнал. Федеральна резервна система США не отримує права створювати цифровий долар. Це роблять приватні емітенти. Це робить структури Закону CLARITY та Закону GENIUS основною архітектурою цифрової валюти США, а не альтернативою, випущеною Федеральною резервною системою.
Адміністрація Трампа схвалила заборону CBDC як захист особистої конфіденційності та свободи. Як формулювання захисту споживачів, так і конкурентне виключення для приватної промисловості можуть бути одночасно правдивими.
Публікація Сенат США проголосував за просування законопроєкту, який забороняє цифровий долар до 2030 року вперше з'явилася на ETHNews.


