中国已更新其跨境银行间支付系统的运营规则,正式确立了在2026年之前的混合结算结构。在修订后的框架下,该系统必须使用实时全额结算处理单笔跨境人民币支付,而批量交易则必须通过定时净额结算进行清算。
因此,支付现在遵循两条明确分离的轨道。个人转账逐笔结算,即时且不可撤销,降低了交易对手之间的结算风险。与此同时,大批量支付通过预定的净额结算周期进行处理,使系统能够抵消债务并提高流动性效率。
此外,规则赋予CIPS运营商灵活性,可在交易量或市场条件发生变化时调整净额结算频率、结算时间窗口和处理时间表。这一设计旨在在跨境支付高峰期保持系统稳定,同时为参与者维持可预测的结算结果。
运营控制与系统演进
修订后的框架也反映了自2015年CIPS启动以来,中国跨境支付基础设施的演进。该系统最初旨在支持基本的离岸人民币结算,但随着人民币在贸易、投资和金融交易中的国际使用而不断扩展。
通过锁定单笔支付的实时结算,监管机构强化了一个类似于主要全球支付系统的结构,其即时性和终局性限制了系统性风险。与此同时,批量净额结算反映了用于管理大额交易流动性的长期国际惯例。
监管权仍然集中在中国人民银行手中,负责监督系统规则、风险控制和结算纪律。历史数据显示,中国当局在市场压力时期后多次调整支付基础设施规则,包括全球金融危机后的改革以及后来与人民币国际化相关的增强措施。
总体而言,这些变化并未引入新的支付轨道。相反,它们阐明了现有结算方法在CIPS内部的运作方式,正式化了实践中已使用的灵活性,并随着跨境人民币使用的持续增长,使系统更加符合全球支付标准。
来源: https://coinpaper.com/13412/china-tightens-control-of-cross-border-payments-with-new-cips-rules
