2025年美国加密货币法案重塑监管、稳定币和CBDC政策

美国立法者在2025年将数字资产政策推进到新阶段,通过了一系列加密货币法案,标志着长期监管承诺。国会将这一努力定位为从执法优先行动转向明确的联邦规则。这一推动重点关注稳定币、市场结构以及对潜在美国中央银行数字货币的限制。

这一努力在立法者常称为"加密货币周"的协调立法推动期间展开。众议院领导人同时推进多项法案,而参议院则优先考虑稳定币立法。到年中时,白宫签署了第一项主要加密货币法律,确立了停滞多年的联邦框架。

这些法案共同标志着华盛顿计划将加密货币活动保留在国内的最明确信号。两党立法者表示,目标是法律确定性,而非推广,因为数字资产继续与支付、银行业和资本市场交织。

稳定币法律设定联邦基准

2025年转变的核心是通过了一项稳定币法案,为支付代币制定了国家标准。该法律要求发行方持有高质量流动储备金并提供定期披露。它还概述了谁可以发行稳定币以及在什么条件下发行。

支持者表示,该措施降低了早期市场失败所暴露的风险。同时,它为银行和受监管公司提供了明确的参与途径。监管机构现在通过明确的监督流程而非临时指导来监督稳定币活动。

自法案成为法律以来,各机构已开始概述机构如何申请发行或管理稳定币。这一早期后续行动强化了国会期望监管机构执行而非重新解释法规的观点。

市场结构和CBDC限制推进

除了稳定币法律外,众议院推进了一项更广泛的市场结构法案,旨在明确数字资产如何分类和监管。该提案旨在定义代币何时属于商品规则以及交易平台应如何注册和运营。

立法者还通过了限制联邦储备局在未经国会直接批准的情况下发行零售中央银行数字货币的立法。提案者将此举定位为隐私保障措施,而非拒绝数字支付。

虽然市场结构议程的某些部分可能延伸至2026年,但2025年的投票改变了预期。焦点已从询问国会是否会对加密货币采取行动,转向各机构实施新框架的速度以及如何解决剩余差距。