联合国生物多样性条约生效,旨在于2030年前保护30%的海洋

新加坡 – 一项保护公海生物多样性的里程碑式全球条约于1月17日星期六生效,为各国提供了一个具有法律约束力的框架,以应对过度捕捞等威胁,并实现到2030年保护30%海洋环境的目标。

这项联合国条约,也称为国家管辖范围以外区域生物多样性(BBNJ),经过15年谈判后于2023年3月最终敲定,将允许在国际水域广阔且此前未受监管的海洋生态系统中建立"海洋保护区"全球网络。

"这是三分之二的海洋,(也)是地球表面的一半,这是第一次将拥有全面的法律制度,"澳洲外交部第一助理部长兼该条约筹备委员会联合主席亚当·麦卡锡在媒体简报会上表示。

该条约于去年9月19日达到60个国家批准的门槛,意味着它将在120天内正式生效。此后批准数量已上升至80多个,中国、巴西和日本都加入了名单。

包括英国和澳洲在内的其他国家预计也将很快跟进。美国在前任政府期间签署了该条约,但尚未批准。

"虽然我们只需要60个国家批准就能生效,但显然对于其实施以及尽可能有效地实现全球或普遍批准该条约来说,这确实至关重要,"公海联盟主任丽贝卡·哈伯德表示,该联盟是一个环保组织联盟。

"我们的目标是让所有联合国会员国批准该条约。"

根据该条约,各国必须对影响海洋生态的活动进行环境评估。它还将建立机制,允许各国分享"蓝色经济"的成果,包括生物技术等行业使用的"海洋遗传资源"。

环保人士表示,为了实现"30 by 30"目标,即到2030年将30%的海洋纳入正式保护,需要建立超过19万个保护区。目前,只有约8% — 即2900万平方公里(1120万平方英里) — 受到保护。

但该条约对一些环保人士认为的海洋环境面临的最大威胁之一 — 从海床开采矿产资源的呼声 — 影响甚微。

"BBNJ非常雄心勃勃,但有一定的限制,"麦卡锡说。

"在基质或海床中开采的问题完全属于ISA(国际海底管理局)的职权范围。这不是BBNJ发挥作用的领域。" – Rappler.com