1950. aastatel, külmasõja ajal koostasid Eisenhoweri administratsiooni ametnikud nii nimetatud PEAD-e (Presidential Emergency Action Documents – presidendi eriolukorralised tegevuskavad) ja kogusid need „Päevapõhjatuse raamatusse“ – juhendraamatusse, mis sisaldas täpselt kirjas presidentidele antavaid korraldusi väga äärmuslikus olukorras, näiteks tuumarelvaga rünnakul Washingtonile, DC-le. Sel ajal oli Ameerika Ühendriikide ja Nõukogude Liidu vahelise tuumakonflikti ohu tunde päris tugev. Ja pärast presidendi Dwight D. Eisenhoweri ametist lahkumist kasvas see hirm 1961. aastal John F. Kennedy ajal Bay of Pigs’i krüüsis.
„Päevapõhjatuse raamat“ ja selle PEAD-id eksisteerivad ikka veel. Ja UK-s asuva ajalehe i Paper 8. mail ilmunud murettegev artiklis kirjeldab endine Ameerika Ühendriikide kodumaa turvalisuse minister (DHS) Miles Taylor mõningaid viise, kuidas neid võiks ohtlikult kuritarvitada president Donald Trump ja tema ustavad toetajad.
Taylor, kes on konseratiivne poliitik ja teenis DHS-is Trumpi esimese ametiaegu, kuid on nüüd täiesti „Never Trump“-kampaanias, kirjeldab PEAD-e kui „ettevalmistatud mustandkorraldusi, mis annavad presidendile väga erilisi volitusi sõjaseisukorras tekkivate äärmuslike olukordade ajal, näiteks tsiviilisikute vahistamine, suhtluse peatamine, meedia tsensuur, vara kinnipidamine ja isegi seda meenutav sõjaline seadus.“
„PEAD-id loodi Eisenhoweri ajal selleks, et riik jätkaks tegutsemist ka siis, kui Washington tuumarünnakuga hävitus,“ selgitab Taylor. „Nad olid mõeldud täiesti ette kujutamatutele olukordadele – valitsuse pea kadumisele, sissetungiva armeele või ajale, mil Ameerika Vabariigi ellujäämine ise oli kahtluse all… Pärast minu teenistust Donald Trumpi administratsioonis, lõpuks kodumaa turvalisuse ministri ametis, oli üks suurimaid murekohti see, et vale inimene saaks juurdepääsu sellele raamatule. Me olime sellest väga lähedal.“
Taylor jätkab: „Trumpi viimasel aastal püüdis Valge Maja ilmselt paigutada kõige ustavama toetaja Riiklikku Julgeoleku Nõukokku sellisse ametisse, mis oleks andnud talle ligipääsu riigi tundlikumatele eriolukorralistele volitustele. Karjääriametnikud töötasid kiiresti selle takistamiseks. ‚Me olime ühe juukse laiuses,‘ ütles üks neist mulle sel ajal… Üks selline ametnik, kes kunagi hoidis võtmeid ‚Päevapõhjatuse raamatu‘ juurde, hoiatas mind sel ajal, et kui Trump tagasi ametisse tuleb, kardab ta, et need volitused ei suunata välja riigi vaenlastele, vaid sisse kodanikele.“
Hoolimata sellest, kui kriitiline Taylor Trumpi esimest ametiaega oli, on ta palju rohkem mures teise ametiaegu kohta. Ta kirjeldab mõningaid hämmastavaid võimuühendumise stsenaariume, kus Trump võiks PEAD-e ja „Päevapõhjatuse raamatu“ kuritarvitada.
„Endine Clintoni ajastu diplomaat Jonathan Winer on Washington Spectatoris kirjeldanud, kuidas kõik osad kokku sobiksid, kui Trump otsustab neid kasutada 2026. aasta keskvalimiste ajal,“ hoiatab Taylor. „President kuulutab tulemused petlikuks. Riiklikud ametiasutused alustavad ‚uurimisi‘ hääletuste loendamise kohta. Protestid ümbernimetatakse NSPM-7 kohaselt organiseeritud poliitiliseks vägivallaks. Seejärel järgnevad massilised vahistamised, kasutades ainust piisavalt suurt paramilitaarset kodusiseset vangistusinfrastruktuuri: ICE-d (Immigration and Customs Enforcement), mille eelarve on Kongress just suurendanud 45 miljardi dollarini, millest 38,3 miljardit on mõeldud uute vanglaehituste jaoks.“
Endine DHS-ametnik jätkab: „Suhtlussüsteemid võetakse üle. Pangakontod kinni… Ma soovin olla ettevaatlik oma sõnade valikus. Ma ei ennusta, et midagi sellist juhtub. Ma ütlen lihtsalt, et kolm aastat tagasi elas see stsenaarium odavate põnevusromaanide maailmas – ja täna on sellest juba akadeemiliste artiklite, New York Times’i veerukirjade ja ametlikkusega Valge Maja kirjavahetuslehtedel välja antud poliitikamärgukirjade teema. Kõik vajalikud tööriistad selle rakendamiseks on praegu olemas. Vangistusmaht on ehitatud. Õiguslik raamistik on olemas. Sihtmärgistamise doktriin on olemas.“


