作為一個以提煉私人與公共政策為使命、以探尋真相與意義為熔爐的常設論壇，「週一圈」於4月27日舉辦了一場令人振奮的市民大會式會議，主賓為總統通訊辦公室（PCO）次長及費迪南德「邦邦」馬科斯總統（PBBM）政府的宮廷新聞官（PPO）——傑出的Claire Castro次長。

此次邀請的主要目的，是第一手了解政府在應對國內各項挑戰方面的進展，尤其是持續的美以與伊朗戰爭所引發的種種問題。 

她的出席令與會者興奮不已。但在她尚未能充分闡述政府應對當前危機所帶來的財務挑戰及潛在經濟問題的行動計劃之前，這場每兩個月一次的論壇便在她的主導下轉變為市民大會形式：對話演變成一場雙向交流，直接面向「那位一錘定音的人」。對話的核心，是政府的社會救助計劃如何影響與會者的整體處境。   

OCTA研究所的Guido David博士帶來的2028年總統選舉最新全國民調結果，進一步提升了會議的氣氛。 

「民眾回應」（Tugon ng Masa，TNM）總統選舉民調的實地調查於2026年3月19日至25日進行，採用面對面訪問方式。本次研究共訪問了1,200名18歲及以上的男女受訪者。該民調的誤差範圍為±3%，置信水準為95%。 

此外，該民調針對所覆蓋地理區域的次國家級估計，在大馬尼拉地區（NCR）、呂宋其他地區、米沙鄢及民答那峨的誤差範圍均為±6%，置信水準同為95%。 

民調結果雖僅是當前民意的一個快照，尚不能作為預測選舉結果的依據，但已顯示Sara Duterte的支持度令人憂慮地下滑，而Leni Robredo在2028年總統選舉中的民調數字則出現令人振奮的上升。

提出的議題

關於「ayuda」（援助）或社會救助計劃，儘管在當前經濟轉型背景下被全球各地讚譽為支援貧困群體的實際解決方案，與會者對於這些計劃的執行效率與成效，尤其是其最終影響的實現，提出了大量問題。 

例如，4Ps（菲律賓家庭津貼計劃，Pantawid Pamilyang Pilipino Program）以有條件現金轉移（CCT）計劃為核心，旨在實現長期減貧目標，重點關注未滿一歲至18歲兒童的健康、營養與教育。2026年，該計劃擬獲撥款1,130億比索，以支持約440萬戶家庭。

其次是TUPAD（Tulong Panghanapbuhay sa Ating Disadvantaged/Displaced Workers，弱勢及流離失所工人就業援助計劃），為流離失所、就業不足及季節性工人提供緊急就業機會，時長最短10天，根據情況最長不超過30至90天。受益對象主要為受當前危機及經濟結構變化影響的非正規部門工人。 

此外還有AKAP（Ayuda sa Kapos ang Kita Program，低收入援助計劃），受益對象為「接近貧困線」或低收入人群，他們並非4Ps的常規受益者，但受當前商品價格上漲影響。另有「無飢餓」（Walang Gutom）或食品票券計劃，以及可持續生計計劃（SLP）。

此外，政府據悉正日益整合這些計劃。自今年4月起，4Ps受益者將自動獲得擴大基本電費優惠（ELR）資格，為低耗電家庭提供最高達100%的電費折扣。

在上週三（4月29日）參議院「適時有效應對危機的主動回應與監督策略」（PROTECT）委員會聽證會上，社會福利部（DSWD）部長Rex Gatchalian承認，政府近期可能因「幽靈騎手」或「幽靈司機」而損失約27億比索的現金援助。 

Gatchalian指出，受益人資料存在重複及錯誤，尤其是在外送服務、摩托計程車及交通網絡服務（TNVS）等行業的潛在受益人名單中。 

歸根結底，外界對「ayuda」計劃最普遍的批評，集中於這些補貼助長乞討文化，或反過來打擊勤勞精神。普遍看法認為，現金補貼可能無意間令人失去尋找正式工作的動力，從而導致怠惰之風。 

以與會者普遍反映的問題為例，他們發現如今越來越難以聘請家政人員、私人司機，甚至是從事低薪或季節性體力勞動的非技術工人，因為部分人寧願領取援助，也不願從事薪酬相近但體力要求較高的工作。

更令人憂慮的是，保安、清潔工等領取最低工資但不符合4Ps資格的「接近貧困線」群體，與受益群體之間的矛盾日益加深。這造成一種印象：「努力工作」的人反而比不工作、領取援助的人獲得更少支持。

此外，外界越來越傾向認為，這些援助已成為雙刃劍式的「軟豬肉桶」，淪為政治庇護工具，受益者感到有義務支持特定領導人，使援助進一步偏離其經濟賦權的既定目標。 

中小企業（SMEs）業界團體同樣大聲疾呼，要求阻止部分國內稅務局（BIR）地區辦事處在此時大量向業界發出授權書（LOAs）以進行稅務審計。該行業本已在當前危機中掙扎求存。

他們的處境因大量授權書「附帶口頭告知需緊急結清部分欠稅」而雪上加霜。這意味著什麼？為何偏偏在此時發生？

從已披露的情況來看，這可能與多年前軍方曝光的異常做法如出一轍——在政府擬對BIR地區官員進行調職之際，趁機索取「伴手禮」或「餞別禮」（視情況而定）。 

菲律賓工業聯合會（FPI）亦向馬科斯總統發出呼籲，要求其指示政府機關、部門及政府持有及控制公司（GOCCs）在採購供應時優先選用本地產品。 

政府是全國最大的單一消費者。然而，據FPI榮譽主席Jesus Lim Arranza博士表示，政府採購往往更傾向於外國產品及供應商，而非其成員企業。

為此，FPI呼籲PBBM發出行政命令，要求所有政府機關、部門及GOCCs專門採購本地製造的產品與物資。其論據基於一個簡單道理：政府購買外國產品時，資金流出國境；但購買本地產品時，資金留在國內，有助國家進一步發展繁榮。 

越南、泰國、印尼及新加坡持續搶奪我們的人力資源與潛在商機。馬來西亞更在日前搶先一步，取得向美國供應大量稀土礦產需求的合同。– Rappler.com

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