「加密媽媽」Hester Peirce 在 SEC 任期將屆之際獲得新職位

Hester Peirce 被公認為美國證券交易委員會（SEC）最具代表性的加密貨幣產業倡導者，她將於今年秋天離開該機構，前往維吉尼亞州攝政大學法學院擔任副教授。 

大學於5月19日（週二）發出的新聞稿確認，在業界廣為人知的「加密媽媽」Peirce 將於2026年11月正式就任，屆時她將講授證券法規、金融市場、數位資產及公共政策等課程。 

這項任命也提醒外界，Peirce 在 SEC 長達八年的任期即將畫下句點。她的第二個五年任期已於2025年6月正式屆滿；然而，委員可在任期結束後繼續留任最多十八個月，直至參議院確認繼任人選為止。這意味著 Peirce 最晚可留任至2026年12月。

Gregory F. Jacob 曾任副總統 Mike Pence 的法律顧問，職涯表現卓越，他也將加入攝政大學法學院，擔任資深副院長及副教授。

Peirce 如何主導 SEC 與加密貨幣業界的關係？

Peirce 於2018年1月首次宣誓就任委員，此前她獲參議院確認，填補一個共和黨席位空缺。2020年8月，她獲確認連任第二屆。自上任起，她便以持續、甚至往往孤立無援的異見立場著稱，反對她眼中 SEC 對數位資產採取的「執法優先」姿態。她的綽號正是由此而來，且一直沿用至今。

然而，隨著政治風向轉變，Peirce 如今已不再孤軍奮戰，她從昔日的異見者，搖身一變成為 SEC 加密貨幣專案小組的領導人。

SEC 任命 Peirce 領導新成立的加密貨幣專案小組，該工作小組負責為數位資產制定清晰且切實可行的監管框架，取代機構過去主要依賴執法行動管理該行業的策略。 

SEC 撤銷或和解了一系列針對 Coinbase、Gemini、Kraken、Robinhood 等機構的執法案件，這些案件曾是 Gensler 時代的標誌。她在一場業界活動上向與會者表示，她對「在我任職 SEC 的大部分時間裡，未能說服政府同僚給予各位機會」感到遺憾。

加密媽媽仍有未竟之業

在今年與業界及法律團體的交流中，Peirce 表達了她的期望：推進新的法規提案、制定創新豁免機制以允許企業測試代幣化證券交易，並在 SEC 的常設人員中培植加密貨幣專業知識，使這些機構知識得以超越任何單一委員的任期而延續。

在她最近的一次公開發言中，她於5月8日在 SEC 年度金融市場監管會議上表示，面對當今交易環境中日益增多的選擇權產品、散戶主導的預測市場以及加密貨幣 ETF，正確的應對方式是以法律為基礎的克制，而非干預。 

她特別指出，這種克制並非監管機構對任何產品的背書，並表示「無論某項產品是否已在 SEC 監管的市場上線，人們都不應從中解讀出 SEC 或任何在此任職者對該產品實用性或持久性的任何看法。」

少了她，SEC 的加密貨幣監管將走向何方？

Peirce 離任之際，由 Atkins 領導的 SEC 正積極推進自身的改革議程。就在攝政大學任命宣布的同一天，委員會提出修正案，擬對其注冊發行框架進行調整，並表示若獲通過，此舉將是逾二十年來對該框架最重大的現代化改革，同時也包括減輕中小型上市公司報告負擔的相關變革。 

SEC 主席 Paul Atkins 將這些提案描述為他「讓 IPO 再度偉大」計劃的基石，他長期以來與 Peirce 對輕度監管的理念不謀而合。她此前曾在他擔任委員期間擔任其法律顧問。

加密貨幣監管格局將發生多大變化，目前仍有待觀察，但加密貨幣業界的部分人士仍將此視為失去一位最重要的內部支持者。

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