Galaxy Digital 將 CLARITY 法案於 2026 年成為法律的概率估計降低到五五波,理由是美國參議院在議員休假前推進這項數字資產法案的時間窗口正在縮小。該公司全公司研究部門負責人 Alex Thorn 表示,此次調整反映的是時間壓力,而非該法案基本政策實質的突然轉變。
Thorn 指出參議院存在結構性障礙——最值得注意的是,跨越參議院銀行委員會和農業委員會的單一統一文本尚不存在,法案何時能進入全院表決仍不明朗,立法日曆也愈發緊張。與此同時,他表示圍繞其他重要立法的政治角力加劇了對有限參議院排程時間的競爭。
在 Alex Thorn 社交帳號分享的一篇帖子中,Galaxy 表示將 CLARITY 法案 2026 年通過的預測概率降低到「五五波」。Thorn 將此次調整定性為對參議院日曆現實的回應——具體而言,即使是一項獲得兩黨支持的法案,也可能無法獲得足夠的程序和排程空間以進行最終投票。
此次更新發生在 Galaxy 於近幾週多次調整其估計之後。6 月 9 日,Galaxy 將預測從此前的 75% 降低到 60%。更早之前的 5 月 22 日,該公司將概率提高到了 75%,表明其認為法案的推進勢頭可以維持。
Thorn 強調,此次下調不應被解讀為對法案政策方向的評論。他表示,核心問題是「時間」——包括是否存在可以在參議院推進的銀行-農業委員會統一版本,以及領導層是否能為法案安排有意義的全院表決時段。
Galaxy 的論點立足於參議院的近期日程。根據美國參議院的立法時間表,參議院從週一開始進入工作期至 7 月 10 日。參議院預計也將於 8 月 8 日開始傳統的 8 月休會,為期約五週,並於 9 月 14 日復會。
Thorn 表示,隨著日曆壓縮,通過的路徑愈發艱難。他警告稱,議員們正在應對全院時間「已然擁擠的排隊」,並表示圍繞 SAVE 法案的辯論在同一排程瓶頸中又增加了一場「充滿爭議」且耗費資源的鬥爭。
Thorn 進一步指出,更廣泛的立法環境還包括其他未完成且政治敏感的事項,這可能使任何單一法案——尤其是需要跨委員會協調的法案——更難獲得優先地位。他援引《外國情報監視法》(FISA)第 702 條和 2027 財年《國防授權法案》(NDAA)作為額外的「必須通過」目標,這些目標往往吸引政治關注。
在此背景下,CLARITY 法案的時間線也受到審視。該法案預計於 7 月 17 日在眾議院舉行聽證會,旨在為美國的數字資產建立首個監管框架。
儘管 CLARITY 法案在國會取得進展,但並未擺脫爭議。該法案已於 5 月通過參議院銀行委員會,但據當時的報導,委員會中大多數民主黨人及部分銀行業界提出了反對意見。批評者認為,該法案可能允許加密公司提供與穩定幣相關的收益產品,而無需滿足傳統金融機構所須遵守的相同要求。
監管和公共安全方面的反對意見也來自銀行業以外。早前的報導指出,包括執法組織和天主教組織聯盟在內的團體就 CLARITY 法案可能在非法活動監管方面產生漏洞的擔憂,聯繫了白宮官員。
與此同時,業界倡導者繼續推動法案推進。6 月初,逾 200 家加密公司和組織通過加密遊說團體 Stand With Crypto 分享的一封信,敦促參議院通過 CLARITY 法案,突顯出支持者正在努力維持推進勢頭,儘管排程壓力不斷增加。
隨著 Galaxy 目前將 2026 年通過視為五五波,市場參與者面臨的實際問題是,參議院領導層能否在 8 月休會前協調委員會程序並確保全院表決時間。接下來需要關注的進展屬於程序層面:是否出現可行的統一參議院文本;參議院領導層的全院排程最終呈現何種面貌;以及 SAVE 法案和其他高優先級「必須通過」事項如何影響實際能夠付諸表決的內容。
本文最初以《Galaxy Digital Slashes 2026 CLARITY Act Chances to 50%》為題發表於 Crypto Breaking News——您值得信賴的加密新聞、Bitcoin 新聞及區塊鏈更新資訊來源。