Сделка Coinbase открывает путь к продвижению криптовалюты в Сенате на фоне урегулирования противостояния по доходности стейблкоинов

Прорывное соглашение с участием Coinbase Global Inc. возродило импульс для давно откладываемого законодательства США о криптовалюте. Это произошло после того, как законодатели достигли компромисса по одному из наиболее спорных вопросов в дебатах — вознаграждениям за доходность стейблкоинов.

Главный юрисконсульт Coinbase Пол Грюол изначально позиционировал закон CLARITY Act как критически важное незавершённое дело после принятия закона GENIUS Act в прошлом году. Он назвал это «переломным» моментом для криптоиндустрии. 

Закон GENIUS Act установил нормативно-правовую базу для стейблкоинов. Тем не менее он оставил пробел в структуре рынка. Ожидается, что закон CLARITY Act заполнит его, проведя чёткие юрисдикционные границы между SEC и CFTC в отношении цифровых активов.

Дискуссия о том, должны ли криптобиржи иметь право предлагать вознаграждения за хранение стейблкоинов, ранее уже срывала принятие законопроекта в начале этого года. Традиционные банки лоббировали полный запрет, предупреждая, что подобные стимулы могут спровоцировать отток депозитов из традиционной банковской системы.

«В конечном счёте банки смогли добиться большего количества ограничений на вознаграждения, но мы защитили то, что важно, — возможность для американцев получать вознаграждения, основанные на реальном использовании криптоплатформ и сетей», — написал Фарьяр Ширзад, директор по политике Coinbase, в публикации на X.

Компромисс теперь может открыть путь для более широкого законодательства о структуре криптовалютного рынка и вынесения его на голосование в Банковском комитете Сената. Предлагаемый законопроект направлен на чёткое определение регуляторных ролей Комиссии по ценным бумагам и биржам США и Комиссии по торговле товарными фьючерсами в различных сегментах индустрии цифровых активов.

Смогут ли банки и криптокомпании наконец договориться о правилах вознаграждений за стейблкоины?

Положение закона CLARITY Act о доходности стейблкоинов являлось главным препятствием для его продвижения с тех пор, как Банковский комитет Сената отменил запланированное рассмотрение в январе. В центре этого противостояния — фундаментальный конфликт между традиционными финансами и криптоиндустрией по вопросу о том, разрешать ли вознаграждения за хранение стейблкоинов и на каких условиях. 

Банки настаивают на том, что предоставление криптоплатформам возможности предлагать доходность по остаткам стейблкоинов может спровоцировать отток депозитов из традиционной банковской системы, потенциально подрывая финансовую стабильность. 

Криптокомпании, в том числе Coinbase Global Inc., утверждали, что ограничение вознаграждений негативно скажется на потребителях и подорвёт конкуренцию на быстро меняющемся рынке цифровых активов. В рамках двухпартийного принципа компромисс, достигнутый 20 марта сенаторами Томом Тиллисом (R-NC) и Анджелой Олсобрукс (D-MD), запретил пассивную доходность на незадействованные остатки стейблкоинов, но разрешил вознаграждения, основанные на активности, — за платежи, переводы и использование платформ. 

Однако затем Coinbase отверг проект языка, подготовленный 23 марта, сославшись на то, что ограничение может оказаться слишком широким и что законные потребительские преимущества также могут быть заблокированы. И всё же, после этой неудачи ряд комментариев руководителей Coinbase свидетельствует о хорошем темпе переговоров и значительном прогрессе с обеих сторон — хотя точные условия какой-либо сделки для любой из сторон по-прежнему остаются неурегулированными.

Май — последнее окно для принятия закона CLARITY Act? 

В связанном развитии событий генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус заявил на $XRP Las Vegas, что рассчитывает на принятие закона CLARITY Act до конца мая. Это его третий публичный срок для законопроекта: в феврале на Fox Business он предсказывал 80%-ную вероятность принятия в апреле, а затем на двух последовательных отраслевых мероприятиях перенёс свои ожидания на май.

По имеющимся данным, Гарлингхаус рассчитывает, что законопроект пройдёт Банковский комитет Сената, будет принят на пленарном заседании Сената и поступит на стол Трампа до объявления каникул в День памяти 21 мая. «Когда люди достигают пика своего разочарования — именно тогда они наконец идут на компромисс, и дело делается. Думаю, мы именно там», — сказал Гарлингхаус.

Сами законодатели также обозначили этот момент как исключительно чувствительный ко времени. Синтия Ламмис написала на X в апреле, что это «наш последний шанс принять закон Clarity Act как минимум до 2030 года».

Берни Морено высказался в схожем духе, выразив эту мысль более прямо. Оба законодателя утверждают, что нынешнее законодательное окно исключительно узкое, учитывая редкое совпадение позиций Палаты представителей, Сената и Белого дома по криптополитике — баланс, который может легко нарушиться после следующих промежуточных выборов.

Если вы читаете это, значит, вы уже на шаг впереди. Оставайтесь там с нашей рассылкой.