Kalshi 就伊利諾伊州預測市場法規提起聯邦訴訟

快速摘要

• Kalshi就伊利諾州預測市場許可要求對該州提起法律訴訟。

• 伊利諾州新法規要求預測市場營運商取得州級許可證。

• 該平台主張現有的CFTC監管優先於州級要求。

• 公司在7月1日實施日期前申請禁令。

• 法律戰加劇了有關體育預測市場管轄權的持續爭議。

預測市場平台Kalshi已對伊利諾州官員提起法律訴訟，對近期頒布的有關預測市場許可立法及對特定數位資產活動徵收費用的規定提出異議。該平台主張其基於事件的合約受商品期貨交易委員會（CFTC）的專屬聯邦管轄。公司正尋求法院介入，以阻止相關法規於7月1日生效。

法律行動針對州級許可框架

本週，Kalshi向伊利諾州北區聯邦地方法院提交了法律文件。被告包括州長JB Pritzker、司法部長Kwame Raoul及其他州官員。此案針對SB3019的特定條款，該立法由Pritzker作為全面預算和稅收方案的一部分批准通過。

根據該法規，預測市場營運商在向伊利諾州居民開展業務前必須取得州級授權。此外，該立法對指定數位資產交易及相關服務徵收0.2%的費用。Kalshi主張這些規定損害了國會指定由聯邦監管的監管領域。

該平台作為指定合約市場，依據《商品交易法》在CFTC完成註冊。Kalshi主張伊利諾州無權為其受聯邦監管的事件合約建立獨立的許可框架。公司認為此類措施產生相互矛盾的義務，並損害了全國衍生品平台的統一標準。

聯邦與州監管機構之間的管轄權衝突

據Kalshi稱，《商品交易法》賦予CFTC對在已註冊交易所執行的合約的專屬管轄權。然而，州政府當局將某些體育相關事件合約歸類為受州博彩法規管轄的賭博工具。這一根本分歧已在預測平台與州執法機構之間引發多起法律衝突。

公司表示，遵守州級要求將需要停止向伊利諾州客戶提供特定體育合約。此類行動可能違反適用於指定合約市場產品的聯邦統一性標準。Kalshi還將在地理限制技術、法規遵循基礎設施及特定管轄區產品修改方面承擔重大費用。

逐一管轄區的監管方式可能迫使全國性平台根據個別客戶位置定制服務。因此，營運商可能需要在多個州取得不同的許可證、合約組合及訪問管理系統。Kalshi主張國會建立聯邦衍生品監管體系，正是為了避免此類碎片化的市場狀況。

平台在截止日期前尋求緊急救濟

Kalshi已申請臨時限制令，阻止伊利諾州實施被質疑的條款。公司還在其聯邦優先主張獲得解決之前，尋求初步及永久禁令救濟。該平台主張執法將對業務造成即時損害，並產生不可逆的運營成本。

此次法律挑戰出現在有關體育類預測市場及聯邦監管管轄權的更廣泛訴訟背景下。CFTC已對包括伊利諾州在內的九個州的措施提出異議，同時主張其對已註冊交易所的管轄權。各州則堅持當地消費者保護措施和博彩法規適用於體育結果合約。

伊利諾州官員此前已表示將維護州級權力，並在其管轄範圍內推進消費者保護工作。Pritzker和Raoul均未就Kalshi當前的法律文件發表即時聲明。司法機構現在必須裁定聯邦衍生品立法是否優先於新建立的州級許可要求。

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